一、重要新闻点评
　　
十二五能源规划定稿 破垄断推价改是主攻方向

　　十二五开局之年即将过半，十二五能源专项规划也公布在即，一些关键性的指标数据也变得越来越清晰起来。
　　在22日开幕的中国国际清洁能源博览会中国清洁电力论坛上，两位业内权威专家已经可以给出非常清晰的相关目标。
　　但针对各界关注的十二五能源控制总量目标，国家能源局能源节约和科技装备司司长李冶昨日在论坛间隙表示，目前该目标仍在讨论中，尚未确定。但国家发改委能源研究所所长韩文科强调，中国将主要依靠市场经济手段，辅助以行政等其他手段来控制能源消费总量。韩文科昨日透露说，十二五能源领域的主要任务是，在保障供应的同时，逐步实现能源发展转型。
　　具体来说，即要统筹国内外两个大局，以保障能源供应和安全为基本出发点，加快发展非化石能源和清洁能源技术，大力调整和优化能源结构，进一步推进节能和提高能效，进一步强化生态环境保护，进一步提升能源科技创新能力，进一步完善体制机制和可持续发展政策，建设清洁、安全、高效的能源体系，以满足和服务经济社会发展。
　　他透露，十二五末，水电年发电量将达到9000亿千瓦时，折合标准煤3亿吨，风电年发电量将达到1900亿千瓦时，折标准煤6000万吨。此外，太阳能(包括发电和热水器等)总利用量也将折合5000万吨标准煤。
　　中财简评：新能源作为十二五规划中七大新兴产业的重头戏，未来几年将迎来超预期发展。按照中央思路，未来我国新能源不仅将成为煤炭、火电等传统能源的补充，而将成为传统能源的全面替代品种。以目前包括风能、水能、太阳能以及核能发电总和来看，未来我国新能源发展空间相当广阔。

　　
央行再度出招救急流动性

　　央票发行又被暂停。这是今年以来，迫于短期流动性压力，央行第二次临时取消了央票发行计划。
　　昨天，公开市场操作室向全体一级市场交易商发出公告，于周四公开市场暂停央行票据发行。前次央票发行被暂停的时间为今年1月中下旬，当时正处在春节之前。
　　央票暂停发行主要是迫于短期流动性压力。本周，为应对准备金缴款和银行月末的中考压力，资金需求井喷，短、中、长三类期限资金价格全线飙升，1天、7天等短期回购利率升至7%以上，并持续数个交易日。但是，市场资金供给有限，尽管资金价格高企但仍无法满足需求。本周二、三，市场接连传闻，央行开始向一些大行进行逆回购操作，以解燃眉之急。
　　中财简评：目前宏观经济层面已呈现出流动性偏紧但通胀仍然居高不下的现状，面对当前状况，控制通胀仅靠央行的货币政策将显得力不从心。一方面央行在不断调整存款准备金率，以吸收商业银行的超额准备金，并一直伴随有加息预期；而另一方面，央票发行几度暂缓，表明商业银行的短期资金流偏紧。总体来说，公开市场暂停回笼的操作后将有助于缓和市场的紧张气氛，随着到期资金量逐渐增大，短期内市场流动性紧张局面有望得到缓解。

美联储宣布维持超低利率政策不变

　　美国联邦储备委员会22日宣布，将联邦基金利率维持在零至0.25%的水平不变，以刺激美国就业增加和经济复苏。
　　为应对金融危机和经济衰退，美联储于2008年12月将联邦基金利率降至当前的历史最低位，并一直保持在这一水平。
　　美联储联邦公开市场委员会在22日结束了货币政策决策例会后发表声明表示，美联储将在今年6月底结束去年推出的第二轮量化宽松货币政策，并维持将到期的国债本金进行再投资购买美国国债的政策。
　　中财简评：在美联储下调美GDP预期的同时，宣布仍将维持超低利率政策不变，可以预见的是，在低利率和低增长背景下，未来美元也仍将处于弱势状态，以帮助美国减小贸易逆差。而在美国全力拉动经济增长的同时，地球的另一面，我国正在实施完全相反的宏调政策。一方面不断紧缩流动性，另一方面让人民币大幅升值。而在疲软美元政策下，寄希望于强势人民币来缓解输入性通胀压力将变得越来越艰难，但过度宏调所造成滞涨局面却使全国上下备受煎熬。