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上合组织以经济合作实现共赢(下)

加入日期:2011-6-21 1:06:31

  第四,能源合作进展顺利,潜力巨大。

  上合组织成员国中,俄罗斯和中亚四国都是能源非常丰富的国家,能源产业日益成为这些国家国民经济的支柱。能源合作是上合组织成员间增强互信、互利共赢的重要内容。2003年9月,上合组织成立经贸部长会议高官委员会和有关方面的专业工作组,为区域经济合作各项目标的实现提供了机制保障。此后,各成员国围绕《上海合作组织成员国多边经贸合作纲要》,在能源领域确立了19个项目,开展双边和多边合作。能源资源的互补带动了各国经济发展和交通运输、基础设施建设、能源消费结构以及人民生活的改善。

  第五,成员国携手合作,共同应对国际金融危机。

  席卷全球的国际金融危机,给上合组织区域经济合作带来压力和挑战。随着外资大量撤离,部分上合组织成员国出现资金短缺,项目投资锐减,失业增加。面对复杂形势,上合组织主动协调各国立场,密切交流,携手合作,共同应对挑战,在促进地区安全稳定、繁荣区域经济方面发挥了重要作用。

  目前,上合组织各国经济持续发展和对外开放程度不断提高,为中国与这些国家的国际经贸合作创造了良好的经济基础和制度环境,上合组织区域经济合作具有广阔前景。与此同时,由于各成员国经济发展水平差异大、融资缺口较大等不利因素,上合组织区域经济合作仍然面临诸多挑战。

  第六,完善实业家委员会运行机制,加深工商企业间密切合作。

  上海合作组织实业家委员会和银联体作为企业交流和项目融资的重要平台,为加强本组织经济金融合作、规划落实区域性共同项目发挥了重要作用。

  受国务院委托,中国贸促会从2007年开始承担上合组织中国实业家委员会工作。随即中国实业家委员会同各成员国实业家委员会及工商界建立了良好的工作机制,通过举办各种务实高效的经贸活动,进一步密切了与上合组织各成员国工商企业的联系。

  第七,抓住“后危机”时代机遇,加速区域经济发展。

  尽管国际金融危机对各成员国产生一定影响,但综合各方面因素看,危机也给区域经贸合作带来机遇。首先,各成员国应对危机的经历和经验,共同应对挑战和克服困难的决心将进一步增强上合组织凝聚力。其次,为了刺激国内消费和提振经济,各成员国全面加快了区域基础设施建设,客观上促进了上合组织“发展网络型基础设施建设”战略决策的落实。第三,各成员国重视经济结构调整,努力提高经济质量,为上合组织今后扩大合作领域和规模奠定了坚实基础。

  第八,加强双边和次区域合作,逐步推进多边经济合作。

  目前,各成员国间的合作大多是以双边形式开展,加强上合组织框架内的多边合作是必然趋势。由于成员国的市场发育程度和产业结构、贸易竞争力存在很大差别,上合组织成员积极通过双边和次区域合作方式来推进多边合作,为最终过渡到覆盖所有成员国的经济一体化创造了有利条件。

  第九,构建多渠道资金支持体系,促进区域内项目实施。

  资金投入不够是影响上海合作组织区域经济合作的重要问题之一。目前,中国正在落实2009年胡锦涛主席在叶卡捷琳堡峰会期间宣布的向上合组织成员国提供100亿美元信贷资金。这些贷款将为区域经济的发展起到进一步的推动作用。同时,上合组织其他成员国在充分利用现有资金的同时,也加大对上合组织的实际投入,加快了区域项目的启动实施。

  由于上合组织成员国对外投资能力较弱,资金缺乏成为区域经济合作项目中的掣肘问题。因此,上合成员国要着力构建多渠道区域金融服务体系。


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