每经记者 孙立云 发自上海
希腊总理帕潘德里欧(GeorgePapandreou)最近十分头疼,一边是欧盟领导人迟迟未就如何援助达成一致,一边是国内工人抗议政府削减预算。而欧元区正上演两场“精彩的博弈”:一个是希腊民众与希腊政府之间关于削减财政预算的博弈;一个是德国与欧央行之间关于如何进行第二轮希腊援助互不妥协的争执。
而评级机构不断下调希腊的主权债务评级,又对希腊债务危机起到了推波助澜的作用。继希腊成全球主权信用评级最差国家之后,希腊10年期国债收益率不断创新高,目前已突破17.5%。而欧元也受到明显影响,周三周四两日,欧元对美元累计下跌超过2.5%。
周三,帕潘德里欧宣布周四将改组内阁,并随后对新内阁进行信心投票。一片混沌之中,希腊政府试图扭转困境的举动,成效似乎并不明显。
清华大学经管学院教授张陶伟接受《每日经济新闻》记者采访时表示,“现阶段重组内阁只能安抚其民众的心理,并不会对改变其债务危机的现状有任何实质性的作用,对市场情绪的影响也不会太大。”
高福利是希腊问题症结
希腊的社会福利与西欧强国不相上下,但经济基础却相对薄弱。没有强劲的工业或者丰富的资源禀赋做后盾,却享有丰厚的福利,这是希腊政府背负如此沉重债务的症结所在。
第二轮援助计划依然要求希腊大规模削减财政支出,而这势必影响到希腊民众的现有福利。周三,希腊数以万计的游行示威者在雅典包围国会大厦,抗议即将推行的新一轮财政紧缩政策。
对此,张陶伟认为,“已经习惯过好日子的人,当然不愿意去过穷日子。希腊民众还在试图让其他国家为其高消费高福利买单。但是最终成功的可能性不大。”希腊现在的债务危机是过去10多年不断累积加剧造成的。要解决这样的问题不可能一蹴而就,这也是为什么第一次援助计划未能成功的原因。
此外,外界还有这样的担忧:大幅度削减财政开支会使已经疲软的经济更加不堪,以致希腊的还款能力越来越弱。
兴业银行资金运营中心首席经济学家鲁政委(专栏)接受 《每日经济新闻》采访时表示,“希腊经济要想回归正途,这样的阵痛不可避免。只有改变其根本的社会福利结构以及民众的态度,才能从根本上解决希腊问题。希腊国内资源必须要经过一次彻底洗牌。”
政治风险咨询机构欧亚集团(EurasiaGroup)分析专家WolfangoPiccoli则表示,“经过数月的挣扎和努力,帕潘德里欧已经黔驴技穷了,他手中已无任何王牌。”
希腊退出欧元区不无可能
张陶伟认为,欧盟领导人对希腊债务问题的最终解决办法将会对西班牙、葡萄牙等债务国形成榜样作用,因此需要慎之又慎。“但是为了欧元区的稳定,最终德国和欧央行之间会达成一致意见。”
欧央行副行长冈斯坦西欧周三表示,“希腊问题可能会有传染效应,这也是为什么我们反对任何形式的违约,并且反对任何强迫私人投资者的情况发生,因为这可能会引发信用危机。”
欧盟为希腊提供第二轮经济援助已是板上钉钉。目前欧盟领导人内部分歧的重点在于,是如德国提议的直接延长希腊债券期限,还是像欧央行所说的让私人投资者“自愿”购买新的希腊债券。
张陶伟认为,“德国的提议只是想拉投资者一起承担风险,好对德国国内纳税人有个交待。但是,投资者不可能无条件同意债券延期,因此,这个提议最终成功的可能性不大。”
鲁政委还指出,欧盟其他国家一定会考虑其国内民众的态度,不可能无限制救助希腊,“因此,希腊退出欧元区也不无可能。”他进一步说道,“当然,这是最坏的打算,目前德国等国还不会让这种情况发生。而目前的争论只是出于政治考量,拖延时间也是博弈的一部分。”
而希腊问题迟迟没有实质进展,不仅影响投资者对希腊信心,西班牙、葡萄牙等也受到波及。截至发稿时,两国10年期国债收益率再创新高,前者为5.652%,后者为10.552%。