中美新能源领域或有合作
　　本报记者 杨博
　　第三轮中美战略与经济对话将于5月9日至10日在华盛顿举行。美国问题专家、中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣在接受中国证券报记者采访时表示，由于经济危机的紧迫性有所下降，预计本轮对话中双方讨论的经济议题比重会小一些，战略安全议题的比重会大一些。他预计双方将讨论美国对中方直接投资的开放程度、中国科技创新的影响等话题。
　　中国证券报：第三轮中美战略与经济对话召开的背景有了怎样的变化？双方讨论的议题重点会有怎样的转变？您预计经济话题会有哪些？
　　金灿荣：由于经济危机的紧迫性有所下降，我推断，这一次双方讨论的经济议题比重会较前两轮小一些，战略安全议题的比重会大一些。与前两轮对话相比，中国这一次会更自信。以前都是美国列问题清单、提问题，中国来回答，这一次会转变为相互提问题。
　　至于经济话题，老话题还会谈一谈，比如人民币汇率、中国的市场准入、知识产权保护等。新话题可能有这么几个，一个是美国对中方直接投资的开放程度问题。目前中国对美国的投资正在增加，但美国此前一直表现比较扭扭捏捏，不愿意让中国资本进入。再一个就是中国要搞科技创新、产业升级，美国人对此感到很紧张，认为中国的科技创新可能会获得政府资助，导致不公平竞争，因此可能会在这方面提一些问题。
　　中国证券报：您预计本轮中美战略与经济对话可能在哪些方面有突破性进展？
　　金灿荣：中美双方应该会进一步重申建设全面互利经济伙伴关系。双方在安全合作领域可能会有一些突破，包括军事互信、战略互信方面会有一定进展。另外，新能源领域可能也会有一些合作。
　　中国证券报：您认为奥巴马政府应对金融危机所采取的经济政策是否奏效？美国经济的改善会否对降低中美之间贸易摩擦起到帮助？在奥巴马执政这两年多的时间里，中美关系呈现出了怎样的变化？
　　金灿荣：奥巴马的经济政策产生了一定的效果，美国经济正走上恢复轨道。不过，目前美国大企业特别是金融机构盈利好转，但就业市场没有好转，老百姓生活没有实质提高，贫富分化仍然比较厉害，所以中产阶级的怨气比较大。美国国内的就业问题是造成奥巴马上台后中美贸易出现许多摩擦的重要原因之一，如果美国经济改善一点，双方贸易摩擦的压力也会小一些。
　　2009年奥巴马刚上台时，美国正面临金融危机冲击，客观上有双方合作的需要。从主观上看，中美双方当时都有意愿打破过去的非良性循环，即在美国政权转移时双方关系通常不太好的局面。现在，在金融危机客观压力减少的同时，双方的主观意愿也有微妙变化。2011年初，中国国家主席胡锦涛成功访美，可以说今年中美关系开局良好，到目前也很顺利，全年应该比较平稳。但我们也要看到，明年随着美国大选的到来，美国国内的一些因素可能会对中美关系带来一定的干扰。（中国证券报）

　　第三轮中美战略与经济对话意义重大
　　在今年初胡锦涛主席成功访美确定了中美共建相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系方向之后，在世界经济仍在艰难复苏、国际形势依然复杂多变之际，中美两国主管经济与外交事务的高级领导人将再次聚首，在华盛顿举行第三轮中美战略与经济对话，就事关中美关系发展的全局性、战略性和长期性问题交换意见，意义重大。
　　在后金融危机时代的背景下，中美关系呈现出新的互动特点。一方面，中美同舟共济，合作应对各种全球性挑战。另一方面，两国关系中新旧问题交织杂陈，既有一些传统的结构性矛盾，包括台湾、涉藏、人权等问题，也出现了一些新的问题，比如经贸问题等。
　　中美关系在世界经济与政治中的权重加速上升，对亚太地区乃至整个世界的影响越来越大。中美开展伙伴合作意义重大。
　　经济上，中美两国被国际上普遍看作是世界经济发展的重要力量。美国是现有国际经济秩序的最大受益者和主要维护者；而中国作为一个新兴大国，对国际经济事务的发言权不断增强。两国经济关系的发展无疑会对世界经济的发展和稳定产生重大影响。
　　政治上，中国是一个社会主义国家，在意识形态和价值观上与美国存在差异。但中国又是一个正在迅速发展的新兴国家，美国是世界上唯一的超级大国，中美在涉及人类福祉的一系列问题上拥有共同利益，需要加深了解，增进互信，妥处分歧，加强合作。如何重新审视对方、适应对方，是两个大国不得不面对的课题。
　　因此，中美关系不是普通意义的双边关系，而是具有世界意义的双边关系。其发展态势和方向不仅对两国而且对亚太地区乃至世界都将产生重大而深远的影响。当今世界所有重要问题离开中美合作都难以解决，几乎已成为国际社会的普遍共识。维护地区和平与稳定，需要中美密切配合；应对各种跨国挑战，需要中美风雨同舟；促进全球持久繁荣，需要中美齐心协力；塑造新型大国关系，需要中美超越历史。
　　可以说，中美关系正变得越来越重要，越来越需要双方拿出更加高超的政治智慧和战略眼光，并付出更加艰辛的努力。中美之间必须坦诚相见，通过沟通协商来解决问题。双方应共同承担起维护区域和平稳定的责任，并在全球性的议题上，寻找共同利益和共同理念，循序渐进，超越传统竞争模式，努力构筑互利共赢的新型大国关系。
　　为此，中美双方应从战略高度出发，努力挖掘和进一步拓宽两国关系的积极面，在各种问题中寻找推动两国加强合作的新的增长点；双方应进一步密切战略沟通，防止彼此对对方战略思维和政策变化做出误读、误判；双方还应积极制定游戏规则，努力避免消极竞争，使各种矛盾和问题能够得到有效管理。
　　所有这些都要求不断提升两国关系的机制化程度，为双方提供进行更广泛、更深入、更推心置腹对话的平台。胡主席成功访美，中美关系进入共建合作伙伴关系新阶段，这为双方关系深入发展奠定了基础。而其后中美进一步充分利用战略与经济对话机制，让双方实事求是地把问题摊到桌面上来，共同协商务实地解决这些问题尤显重要。
　　在此背景下，第三轮中美战略与经济对话的举行便格外引人注目。可以期待，在政治上，此轮战略与经济对话必将有助于推动落实胡主席访美期间双方达成的共识，推动中美合作伙伴关系的建设；在经贸关系上，此轮对话必将有助于推动缓解双方经贸摩擦，为双方总体关系发展排除干扰；在国际地区问题上，此轮对话必将有助于双方从世界和地区形势大局出发，求同存异，加强协调。（人民网）

　　《瞭望》：中美关系要讲三个大道理
　　《瞭望》文章：中美关系要讲三个大道理
　　文/陶文钊
　　第三轮中美战略与经济对话定于5月9日在华盛顿举行。此次对话的主要任务应该是讨论如何把胡锦涛主席今年1月对美国进行国事访问时与奥巴马总统达成的广泛共识落到实处，推进中美关系向着合作伙伴关系发展。双方有许多共同关心的议题，也会有一些一方特别感兴趣的话题。但在讨论这些具体问题时，有一些大道理是必须要讲的，因为两国关系经过了30多年的发展，这些大道理被反复证明是正确的。如果离开了这些大道理，小道理可能就会讲不清楚，或者讲歪了。
　　首先，中美两国谁也离不开谁。这是从两国关系的双边层面来看问题。
　　32年来的两国关系是越来越密切，还是越来越疏远？是越来越拓展，还是越来越萎缩？答案是正面的。虽然两国之间仍然存在着分歧，老的分歧没有解决，又出现了新的分歧，但从总体上说，中美关系不断向前发展的事实和趋势不容置疑。中美两国的互相依存度越来越高，双方都从对方的发展中得到好处，两国关系成为一种真正互利共赢的关系，已经是你中有我，我中有你。
　　国际金融危机以来，中国成为世界第二大经济体（就GDP总量来说），成为最大的外汇储备国，持有大量美欧国家的债券，成为最大的出口国。中国成功地举办了奥运会和世博会。这些变化引起了世界的关注，一些西方人对中国产生了担心、不安，甚至焦虑。实际上，中美两国的力量对比没有发生根本的改变，中国在经济、军事、科技创新能力、软实力等诸多方面与美国仍然有相当大的差距。中美两国谁也离不开谁的状况也没有发生变化。今后两国仍然是互有需要。这也就是今年1月两国《联合声明》中说的互相尊重、互利共赢的伙伴关系的主要含义。
　　加强两国关系中的薄弱环节是构建这种伙伴关系的重要一环。两军关系是两国关系中的短板。在此次对话中有两军代表参加，并在战略与安全方面开辟更多的渠道进行交流和沟通，这对于增信释疑，加强理解，拓展合作领域是十分重要、非常有益的。
　　其次，亚太地区不能乱。这是从地区层面上来看问题。这里有两层意思：中美关系影响地区形势，地区形势反过来影响中美关系。
　　中美关系的状况如何对本地区的形势产生深刻影响，如尼克松访华对日本和韩国的外交产生冲击是众所周知的。亚太地区的国家为了谋求发展都希望地区保持稳定。但没有中美关系的稳定，就谈不上地区稳定。因此中美关系的稳定符合本地区国家的利益。这一地区的大多数国家与美国有着传统的关系，不少还是美国的盟国。随着中国的发展，中国在这个地区的影响越来越大，这是一个不争的事实。比如现在中国是韩国、日本、东盟、澳大利亚最大的贸易伙伴。在这种情况下，东亚地区的国家希望与中美双方都保持良好关系，它们不愿意得罪其中的任何一方。如果中美两国关系紧张，东亚国家将被迫在两者之间作出选择，这是它们所不愿意的。正如有的东南亚学者所说，大象打架，草地遭殃。中美两国就是大象，而他们的国家是草地。本地区的国家希望中美两国和平相处。
　　地区形势反过来也影响中美关系。朝鲜半岛的局势、越南的局势都曾经对两国关系产生重大影响。去年朝鲜半岛持续紧张，也对两国关系产生负面影响。中美两国是该地区的两个大国，它们对地区的稳定负有责任。它们不应该参与可能导致地区紧张的事态，而应该以负责任的态度，为降低地区的紧张作出努力。眼前来说，主要是朝鲜半岛的局势。两国应该加强协调和合作，并与相关国家一起努力，促使六方会谈尽快恢复。在南海问题上，相关国家也要多商量、多沟通，而不能搞突然袭击，隔空喊话，任由媒体去操弄。
　　再有，全球治理离不开中美合作。这是从全球层面来看问题。
　　进入本世纪，中美关系一个不同以往的明显特点是，在两国关系中有着越来越多的全球性问题，有的学者把它称为中美关系的全球化。在2009年11月和今年1月两国的《联合声明》中都有很大篇幅论述双方在全球问题上的立场，主要是共识，也是这种特征的反映。后冷战时期的另一个特点是非传统安全威胁突出，这些威胁是全球性的，没有一个国家可以置身事外，也没有一个国家可以单独应对。唯一的办法是国际社会合作共同应对。唯其如此，国际社会越来越关注全球治理的问题。全球治理毫无疑问缺不了大国的参与。中国不赞成G2的概念，但大概没有人怀疑中美两国的合作对全球治理的重要性。奥巴马总统也一再强调了美中合作对应对国际社会面临的挑战的重要性。
　　当前全球治理中的突出问题有两个：一是后金融危机时期国际金融体系的改革，这种改革已经开始，但也仅仅是开始，还有许多工作要做。二是应对气候变化的全球机制的构建，从上世纪90年代国际社会就在努力工作，从《联合国气候变化框架公约》到《京都议定书》，再到现在的《京都议定书》第二承诺期；从哥本哈根会议到坎昆会议，到今年底的南非会议，这是一个全新的机制，需要国际社会尤其是中美两国的合作。这些年来两国在发展清洁能源和绿色能源方面的合作已经成为两国关系的新亮点，相信此次对话在这方面也会取得新的进展。□
　　（作者为清华大学中美关系研究中心研究员）（瞭望新闻周刊）

　　战略对话第三轮 汇率已是过去时中美或攻防资本市场
　　随着中国经济的快速发展，美国对中国的态度正出现明显变化，过去美国人的眼里中国是加工厂，如今已上升至投资市场的地位，这意味着今后美国施压人民币不再是重头戏，但同时，要求中国进行金融监管改革，资本市场进一步开放将是其施压主题
　　当地时间5月9日至10日，第三轮中美战略与经济对话将如约在华盛顿举行。国务院副总理王岐山、国务委员戴秉国将同美国国务卿希拉里·克林顿、美财长盖特纳共同主持对话，奥巴马将会见中方两位特别代表，双方将举行联合开幕式等活动。
　　专家预测，本次会议可能将打破传统议题，由虚入实。富有政治秀色彩的人民币汇率问题将渐渐淡出，改善投资环境，进一步开放两国市场将成为最主要的议题。此外，国际资本无序流动、美国债务信誉度、地区冲突、抑制通货膨胀、粮食安全以及大宗商品波动等问题都将被涉及。
　　汇率不再是重头戏
　　人民币汇率问题过去一直是美国官员自导自演的一场政治秀，但如今，市场对美国紧咬人民币汇率已失去耐心。且与以往对话不同的是，今年人民币已经主动升值，兑美元一度突破6.5整数关口，屡创新高。财政部副部长朱光耀表示，自重启汇改以来，人民币实际有效汇率对美元升值超过10%。
　　因此，证券交易公司坎托·菲茨杰拉德驻香港经济学家尤维·帕尔帕特认为：在本轮对话中，预计美国不再将其作为主要讨论议题。取而代之的是美国希望进一步打开中国投资市场，提高美国公司在中国市场的经济参与度。
　　国际关系研究院、世界经济研究所所长陈凤英在接受《国际金融报》采访时表示，随着中国经济的快速发展，美国对中国的态度正出现明显变化，过去美国人的眼里中国是加工厂，如今已上升至投资市场的地位，这意味着今后美国施压人民币不再是重头戏，但同时，要求中国进行金融监管改革，资本市场进一步开放将是其施压主题。
　　为此，此次会议，美国方面最想突出的一个主题是知识产权问题。他们认为，中国目前的自主创新政策给予国企创造条件参与竞争，使得美国以及其他外国企业处于竞争劣势地位，而中方提出，中国在美国的企业受到了很多歧视待遇，投资美国困难重重。
　　美国官员更善于占据舆论制高点。上次是人民币汇率问题，此次是自主创新。陈凤英认为，美国再次将知识产权问题提上日程的目的是想让中国加速进入《WTO政府采购协定》成员国行列，以此作为放宽市场准入门槛的第一步。
　　在本轮对话之前，美国贸易代表办公室5月2日公布了2011年度特别301报告，继续将中国列入重点观察国名单和306监管国名单。5月5日，美国研究机构发布报告称，未来10年，中国全球对外投资额可能高达2万亿美元，美国官员表示，欢迎更多企业赴美投资。陈凤英表示，美国官员更擅长于舆论战，而中国官员今后在这方面需要改善。
　　扩大投资将成为焦点
　　上海财经大学金融研究中心副主任奚君羊对《国际金融报》记者表示，第三轮双边对话会越来越向务实方向发展，两国都希望在贸易领域进行更进一步的合作。因此，解决两国企业在进入对方市场时遇到的问题、促进两国之间的相互投资，将是第三轮中美战略与经济对话又一大亮点。朱光耀此前表示，本次经济对话的主题为建设全面互利的中美经济伙伴关系，对话有望形成一个指导建立中美全面互利的经济伙伴关系的《中美全面经济合作框架》。
　　值得注意的是，第三轮对话之前，骆家辉于上周指责中国投资环境恶化，希望中国能取消美国公司来华直接投资的限制。
　　不管是即将出任驻华大使的美商务部长骆家辉抱怨中国投资环境，还是中国希望美国不要以国家安全为由限制中国企业对美投资，其初衷都是希望双方放宽进口商品和投资。奚君羊表示，但消除这一分歧还需要一个完善的过程，通过畅通的沟通渠道很有必要。
　　美国银行美林集团表示，2009年末，中国投资美国的资金仅为33亿美元，2010年增至40亿美元，而美国公司投资中国的总金额已经高达800亿美元（包括通过香港渠道进入的资本），双方的投资规模还将继续扩大。
　　对此，奚君羊认为，增加对外投资是中国未来的发展方向，中国除了通过贸易方式融入世界，更应该通过对外投资来参与世界事务。对外投资一方面可以抑制人民币升值压力，缓解国内通胀压力；另一方面，对完善经济结构，降低外汇储备过多带来的风险有直接作用。中方在第三轮对话中，肯定会督促美国放宽投资限制，但放宽投资限制需要循序渐进，美国政府的态度转变至关重要。（.国.际.金.融.报）

　　中美对话值得关注 A股市场重要指引
　　经过一轮单边的下跌，上周五A股市场在2850点处企稳，暂时止住了单边下跌的势头。
　　不少分析人士也指出，短期底部已经出现。不过，从即将公布的宏观经济等因素来看，当前A股仍面临不确定性，出现大幅反弹或许仍需时日。
　　4月经济数据本周公布
　　备受关注的4月份宏观经济数据，将从5月11日起陆续公布，而对于CPI是否出现回落，业内也有不同的声音。
　　据多家机构预测，4月份CPI指数同比增幅仍在5%以上，有的甚至预测为5.5%，但是也有预测为5.1%。
　　由于3月份CPI涨幅曾达到5.4%，如果回落到5.1%，那么对于目前的市场无疑是一大利好，毕竟CPI指数涨幅被很多机构认为是代表通胀的最佳指标，涨幅回落也意味着通胀短期见顶。这或许是节后央行并未进行加息的原因。
　　不过，也有私募人士认为，即使回落到5.1%，但是仍处于5%的高警戒位以上，并不能说明通胀已经出现缓解。
　　而从业内人士的普遍观点来看，通胀压力不减，加息仍将继续，比如原大摩董事总经理、独立经济学家谢国忠(博客)就指出，下半年还有三次加息。市场还预测，提高准备金率和加息的可能性在5月和6月都存在，唯一不确定的就是具体的时点。
　　中美对话值得关注
　　第三轮中美战略与经济对话将于9日至10日在美国首都华盛顿举行，由于这次高层对话是在胡锦涛主席今年初成功访美，两国关系进入建设合作伙伴关系新阶段的背景下举行的，因此受到中美两国乃至国际舆论的广泛关注。除了在战略方面两国的深入沟通，中美经济对话也将是重要的议题，
　　据新华网的报道，中美经贸关系正在日益深化由虚入实。此间分析人士认为，经过前两轮战略与经济对话和其他场合的沟通与磋商，中美经贸关系中一些重点、难点问题都已涉及，第三轮中美战略与经济对话框架下的经济对话没有开辟新的重大议题在情理之中。在本轮对话期间，两国在能源等具有广阔合作空间的领域，将会看到更多的务实合作和进展。
　　中国财政部副部长朱光耀6日在北京透露，经中美双方商定，本次经济对话的主题为建设全面互利的中美经济伙伴关系。围绕该主题，双方将就促进贸易与投资合作、完善金融系统和加强金融监管、推进结构调整和发展方式转变以及促进经济强劲、可持续、平衡增长等议题展开讨论。
　　分析人士指出，近期，国际原油价格以及大宗商品价格大幅波动，而且美国方面可能退出量化宽松政策，因此本轮中美对话，对于当前的A股市场的走势，很可能也会有着重要的指引作用。
　　短期等待方向
　　山西证券分析师何军认为，目前市场重新选择向上突破的概率很小，虽然继续向下拓展空间的概率较大，但是短期可能会在2850点附近震荡，等待方向选择。
　　他认为，2850点是沪指非常重要的技术位，短期对A股市场有一定的支撑，多空力量会在2850点附近纠缠。
　　目前市场普遍预期4月份CPI仍会维持在5%以上的高位，通胀压力仍然较大。因此，经济数据公布后，大的机构投资者如何解读，或将成为5月市场进行方向性选择的关键。(成都商报 毛晋楠)