分析人士认为，今年以来高耗能产业持续较快增长拉动了电力需求高位运行，而近年来受煤价持续上涨影响，火电企业盈利能力长期不强，火电装机增长有所放缓，制约了电力供应能力提升。如果电荒持续并蔓延，可能使电源结构调整陷入两难境地。

　　高耗能产业拉动电力需求

　　近一个月以来，国内多地电力供应紧张，浙江、江西、湖南、重庆、陕西等多省市接连出现百万千瓦用电缺口，一些省份不得不拉闸限电。

　　中电联发布报告警示，今年全国电力供需总体偏紧，下一步在迎峰度夏期间，电力供应缺口会进一步扩大，预计缺口在3000万千瓦左右，考虑到气候、电煤供应不确定性因素的挤压作用，缺口还会进一步扩大。

　　根据中电联的分析，近期用电量回升部分原因在于重点地区行业的用电量回升明显，尤其是钢铁、水泥等高耗能产业用电量创历史新高。国家统计局数据显示，1-3月，火电、粗钢、焦炭、水泥、精炼铜以及原铝产量分别同比增长12.7%、9%、13.3%、29.8%、23.7%和7.4%。不难看出，高耗能产业产量增速大多超过电力增速。

　　由于电力需求持续增加，中电联预计今年全国全社会用电量将高达4.7万亿度左右，同比增长12%。

　　电力需求上升也带动电煤价格不断走高。秦皇岛港动力煤价格6周内每吨上涨41元，涨幅为5.35%。秦皇岛港的库存则下降到500万吨以下。不仅如此，由于国际煤价高涨，我国煤炭进口量也出现明显下滑。数据显示，我国3月进口煤炭905万吨，同比减少40.7%；一季度累计进口煤炭3237万吨，同比减少26.4%。由于目前国内外煤价倒挂，煤炭进口下降的趋势或将延续。

　　电源结构调整两难

　　如果说最近电煤价格一路上涨反映了近期电力需求的居高不下，而近几年煤价持续高位运行则导致火电企业盈利能力下滑，其后果就是火电装机增长放缓。

　　中商流通生产力促进中心研究员李廷表示，主要高耗能产品产量增长势头仍然强劲，是拉动电力需求高位运行的直接因素，近年来火电企业盈利堪忧导致火电装机增长放缓，才是电力供应不足的深层原因。

　　尽管风电、光伏发电等新能源发电已经成为未来电源发展的重点，但短期内火电作为主力电源的地位仍不可替代，因而火电装机增长放缓对国内电力供应影响较大。

　　分析人士担心，电荒的蔓延和持续可能会将电源结构调整推向两难境地。满足电力需求需要快速地上马更多高效的火电机组，而淘汰和关停小火电的步伐也可能因此而放缓，但这显然与我国电源结构向新能源、清洁能源倾斜的发展趋势向左。

　　提高清洁能源比重，逐步降低火电在电力总装机中的比例是我国能源政策的重要目标。李廷表示，电源结构调整是大势所趋，而在调整电源结构的同时，还应该加强电力需求管理，减少能源资源浪费，我国在能效提高和能源节约方面还有很大空间。