经历了一年多的政策努力和联合救助,欧洲主权债务危机没有任何改善。近期,美国信用评级机构连续下调希腊、意大利、比利时的主权信用评级,使得新一轮欧债危机担忧正在加剧。欧债危机背后上演的是欧美债务资源的争夺战。只有制造一个比美国国债还烂的债券,才能让市场在坏与更坏之间选择一个较好的。
欧债危机进一步发酵
主权债务融资高峰的压力、希腊债务重组概率加大的风险、西班牙银行体系严重坏账,以及欧洲银行体系相互持债导致的连锁反应等风险,使得欧洲债务危机进一步发酵。Bloomberg数据显示,欧洲银行业今年上半年需为约4000亿欧元债务再融资,欧洲各国政府也要为逾5000亿欧债再融资,另外,还有数千亿欧元抵押贷款支持债务亦将到期。欧洲主要债务国家到期债务压力集中在2-5月份和8、9月份。虽然葡萄牙、西班牙、意大利得以发债,但风险溢价远高于去年同期水平。随着到期债务高峰月的到来,必将给市场迎来更大的融资压力。
目前,主权信用评级频遭下调,推升希腊、爱尔兰、葡萄牙、西班牙等国的国债收益率及利差均达到历史高点。葡萄牙财政部4月20日进行了4月6日申请金融援助后的第一次国债拍卖,对象分别是金额为6.8亿欧元的3月期国债和3.2亿欧元的半年期国债,其预期收益率相比上次拍卖的同类型国债分别出现了0.643和0.412个百分点的上涨。在次级市场,葡萄牙国债遭受的压力也并未因为申请援助而减缓,10年期国债的预期收益率升至9.127%,创下葡萄牙加入欧元区以来的新高;欧债五国主权CDS价格大幅飙升。希腊的情况更加严峻,国债规模已膨胀至3400亿欧元,用新债还旧债的手段,并不能挽救深陷债务泥潭的希腊,而所需支付的利息代价也越来越高。受债务危机的剧烈冲击,希腊经济已连续3年严重衰退,去年萎缩4.5%。经济失去造血功能,走出债务危机的步履变得更加艰难。卡恩事件更引发了对欧债危机救助机制能否顺利进行的忧虑。
背后是欧美债务资源大战
然而,内忧似乎远远不及外患的冲击力大,欧债危机背后掺杂的是更深层较量,那就是美国与欧洲正在展开一场货币主导权与债务资源的大战。事实上,凭着布雷顿森林体系美国依然延续其金融货币霸权所赋予的“结构性权力”。欧元自诞生之日起,就作为全球最有力的潜在竞争对手,全面挑战美元霸权体系。
首先,欧元削弱了美元在国际贸易中的结算货币地位。对新兴市场国家来说,欧元提供了一种能够替代美元的结算货币选择。例如伊拉克、伊朗、俄罗斯、委内瑞拉等国先后宣布接受欧元计价的石油交易。由于欧元区主要出口商品品种与美国具有竞争性,欧元结算量的上升就必然导致美元结算量的下降。结算量就是定价权,美元结算量的比重下降意味着美国在国际市场上定价权的流失。
其次,欧元冲击了美元的储备货币地位。国际储备量是世界货币地位的表征。欧元诞生之后占全球总外汇储备量的比重不断上升,而美元则持续下降。根据IMF的官方外汇储备构成数据统计,从1996年到2009年,美元在国际储备中的地位经历了一个“倒U”型走势,在欧元正式成立之前和成立初期,美元在国际储备中的地位不断上升,其占世界储备的比重从1995年的59%上升到了2001年底71.5%。但是,自从2001年以后,美元的比重就开始不断下降,截至2010年已经滑落到62.1%。
然而,对美国的威胁似乎还不仅仅是这些,还有一个最大的挑战就是美国债券与欧洲债券的资源争夺,这个恐怕是美国最为担忧的。美国是债务依赖型经济体制,政府赤字财政、国民超前消费、银行金融支持是这种体制的全部内容。在借款依赖型体制下,美国长期国际贸易逆差和经常账户逆差能够维持,需要以美元不间断地循环周转运动为保证。而要保证美元不间断地循环周转运动,就必然要依赖其他国家的商品出口换取美元,其他国家又用换取的美元通过购买美国债券投资于美国,于是美元回流至美国,为其债务进行融资。
进入21世纪以来,海外持有的美国债券规模和所占比重逐年增加,债券发行量占世界的32%。2003年至2009年间,美国外债率分别为62.3%、70.4%、75.0%、83.6%、95.4%、95.2%和95.9%,2009年与2003年相比提高了33.6个百分点,当前美国国债余额已突破14.29万亿美元大关,占全球债务余额的24%左右。
令美国担忧的是,与美国相似,欧洲国家也基本是债务依赖型国家。根据IMF的数据库,世界外债发行数量最多的前十个国家,包括了美国、7个欧洲国家以及亚洲的日本和澳大利亚,这10个国家对外发行的债券占全球的83.8%,而这其中欧元区各国债券市场加总后规模占到了全球的45%,已经超过了美国32%左右的份额,这无疑是对美国债务依赖体系的最大挑战。
债务货币化和评级机构成利器
金融危机以来,美联储已经成为美国债务的最大买家,并且通过量化宽松政策让债务货币化。危机爆发至今,美联储资产负债表总规模由2007年6月的8993亿美元上升到2011年5月初的27231亿美元,是危机前的3倍。而今美联储即将在6月停止6000亿美元的国债购买计划,由谁来继续接手如此庞大的债务是最大的问题。在美国货币和财政双双承压的情况下,只有制造一个比美国国债还烂的债券,才可能让金融市场在坏与更坏之间选择一个较好的。
于是,近期美国评级机构不断调低希腊、爱尔兰、西班牙、比利时的主权信用评级,轮番对欧债危机制造动荡,大举做空欧元,美元利用“避险属性”和阶段性强势,使资本大量回流美国本土,而美国成了这场危机的赢家,包括美国国债、美股及其它机构债券在内的美元资产大受追捧。尽管当前美国国债已经突破债务上限,但10年期美国国债收益率和30年期美国国债收益率创下5个月低点,美国国债受到超额认购,债务融资得以顺利进行。
内外夹击之间,欧洲不再是欧债五国的危机,债务危机由边缘国家向核心国蔓延的风险正在进一步加大,等待欧洲的恐怕是新一轮的债务风暴。
(张茉楠 作者系国家信息中心预测部副研究员)