首批第三方支付牌照发放电子支付将现并购潮
　　5月26日，酝酿长达6年之久的第三方支付牌照终于在中国支付清算行业协会成立3天后发放。
　　本报记者从央行官网公告中了解到，支付宝、财付通、易宝支付、快钱等企业均成为首批获牌企业，其中支付宝更获得编号为Z20001的首张《支付业务许可证》，业务范围涵盖货币汇兑、互联网支付、移动电话支付、预付卡发行与受理(仅限于线上实名支付账户充值)、银行卡收单。
　　几年来，B2C电子商务、传统行业电子化等给电子支付行业提供了广阔的发展空间，随着国内第三方支付应用的渗透率在2005年以后的急速上升，第三方支付企业的定位也从简单的资金结算平台发展为具备连接产业链各环节和行业上下游的多元化的资源整合平台。不过，随着非金融机构支付服务业务范围、规模的不断扩大和新支付工具的推广，以及市场竞争的日趋激烈，第三方支付市场一些固有的问题逐渐暴露，新的风险隐患也相继产生。比如客户备付金的权益保障问题、预付卡发行和受理业务中的违规问题、反洗钱义务的履行问题、支付服务相关的信息系统安全问题，以及违反市场竞争规则、无序从事支付服务问题等。
　　2010年6月，央行正式对外公布《非金融机构支付服务管理办法》对国内第三方支付行业实施正式的监管。根据相关规定，非金融机构提供支付服务需要按规定取得《支付业务许可证》，成为支付机构，而2011年9月1日成为第三方支付机构获得许可证的最后期限，逾期未取得的企业将不得继续从事支付业务。对于能够成为首批获得第三方支付牌照的企业，易宝支付CEO唐彬对中国经济时报记者表示，获得牌照是易宝支付发展史上的一件大事。自管理办法和细则颁布以来，易宝支付就积极筹备申请牌照。
　　这是一个众望所归的消息，但仅仅是一个开始。支付宝CEO彭蕾则认为，《支付业务许可证》对支付宝以及整个行业而言并不是一张毕业证，而是一张入学通知书。服务好客户才是企业发展的关键。此前，5月14日，就阿里巴巴集团旗下支付宝公司发生的股权变更事宜，阿里巴巴集团董事局主席马云对外表示，如果支付宝不符合相关规定，拿不到牌照，淘宝网就会瘫痪。对于管理层来说，必须要做正确的事情，必须符合中国的法律。
　　目前，多行业的应用服务拓展成为支付企业发展共识。随着央行支付服务牌照的发放，各家支付企业均将发展的着眼点放在传统的网络购物、航空客票之外的应用服务领域，可以预见在未来一段时间，第三方支付企业在企业支付、保险、基金和教育等领域的发展将更加深入。艾瑞咨询支付行业分析师程善宝程善宝表示。
　　唐彬透露，除了数字娱乐、电信、航空、教育等行业外，今后易宝支付将拓展包括保险、基金、物流、无线支付等在内的更为广阔的行业支付市场。传统行业电子化是易宝支付未来的战略重点，易宝支付力求打造全方位的综合型电子支付企业。与此同时，易宝支付规模更庞大和级别更高的人才招募计划正提上日程。
　　2011年，支付宝很多孵化中的创新性产品都将逐步进入到用户的视野中。这些创新产品将给围绕电子支付的整个上下游产业链打开新的市场。彭蕾表示。
　　中国支付体系中心主任张宽海表示，支付牌照的发放是电子支付被纳入监管体系是历史的必然，规范经营、风险控制和交易安全等成为行业必然经历的一个阶段。他指出，支付体系是为社会提供支付清结算服务的金融基础体系，它支撑着社会经济活动中资金的转移和流动。未来，电子支付领域将呈现出由银行、银联、第三方支付、电信运供应商等更多主体参与建设支付体系的局面，我国金融服务体系会随之逐步完善。
　　对于支付牌照的最终发放，易观国际分析师张萌表示，《非金融机构支付服务管理办法》和细则出台前后，央行曾表示，牌照的发放将不受数量限制，但从首批获得牌照的企业来看，央行更加看重电子支付企业包括经营水平、盈利能力、治理结构、风险防范等在内的系统重要性。未来一年电子支付行业将面临放量增长，同时，国内第三方支付行业有可能引发兼并整合。
　　易观国际预测，第三方支付市场规模2011年年底前将轻松突破1万亿元，2012年中国互联网在线支付市场规模可望达到1.6万亿元。目前，支付宝、财付通、易宝支付等企业占据了电子支付行业80%的市场份额，随着首批牌照的发放，多家企业已跻身第一阵营，呈现出寡头效应，未获牌企业将承受巨大的压力。(.中.国.经.济.时.报 .薛.娟)

　　消息称第三方支付牌照延发或与治理预付卡有关
　　预付卡的灰色江湖风云突变。
　　5月25日，七部委联合制定、国务院转发的《关于规范商业预付卡管理意见的通知》(下称《通知》)，如一记重拳，令近段时间一直处于风口浪尖的第三方支付市场再起波澜。
　　《通知》针对的是第三方支付三大业务阵营之一的预付卡。人民银行、监察部、财政部、商务部、税务总局、工商总局、预防腐败局七部委集体联手、剑指备受诟病而始终未见行动的预付卡腐败漏洞，在国办发文史上，实属罕见。
　　记者归纳总结，《通知》主要运用购卡实名登记、购卡额度规定、严格开具发票、资金走银行渠道，及备付金监管五大方法，全面疏堵利用商业预付卡洗钱、套现、偷逃税款以及行贿受贿的腐败行为。
　　5月20日，本报记者的一篇《预付卡灰色江湖：购物卡避税沉淀资金打新股》文中称，是时候，该动真格的了。巧合的是，五天后颁布的《通知》，句句真刀真枪。
　　数日前，一位业内人士曾告诉记者，央行再次延期发放第三方支付牌照，可能与有关方面要治理预付卡业务有关。
　　5月23日，央行牵头组织的中国支付清算协会的挂牌成立曾被业内一致预期为牌照发放仪式，不过这场华丽的仪式，却辜负了市场的期许。
　　可惜了，多少家信心满满、有望获牌的支付企业，连新闻通稿都提前预备好了。
　　预付卡防腐五招
　　从治理收卡受贿等违纪违法行为、反腐倡廉的目的来说，《通知》里最直接有效的一招是资金流转要走银行渠道。25日下午，某预付卡发行公司人士对记者表示。
　　为规范商业预付卡的发行和购买，《通知》要求实施商业预付卡非现金购卡制度。单位一次性购卡金额达5000元(含)以上或个人一次性购卡金额达5万元(含)以上的，通过银行转账方式购买，不得使用现金；使用转账方式购卡的，发卡人要对转出、转入账户名称、账号、金额等进行逐笔登记。
　　这位人士解释，大笔购卡交易拒绝现金支付，资金通过银行渠道转账，使资金追索变得相当容易，一旦卡用途涉嫌送礼行贿、收礼受贿，结合卡的序列号以及账户登记等实名信息，顺藤摸瓜查下来，很容易就能查到。他指出。
　　呼声已久的实名制终于出台。根据《通知》，购买记名商业预付卡和一次性购买1万元(含)以上不记名商业预付卡的单位或个人，需由发卡人进行实名登记。
　　涉及额度规定的要求还包括，实行了商业预付卡限额发行制度。即不记名商业预付卡面值不超过1000元，记名商业预付卡面值不超过5000元。
　　某支付行业人士表示，对于个人消费来说，不记名的卡，面值1000元，已经可以满足个人的正常消费需求了。以前不限金额、不限张数或总量，助长了预付卡行贿或者企业逃税、避税行为的便利性。
　　《通知》还提出，未经人民银行批准，任何非金融机构不得发行多用途预付卡，一经发现，按非法从事支付结算业务予以查处。
　　按发卡人不同，预付卡可划分为两类：一类是专营发卡机构发行，可跨地区、跨行业、跨法人使用的多用途预付卡；另一类是商业企业发行，只在本企业或同一品牌连锁商业企业购买商品、服务的单用途预付卡。
　　于是，跨行业、跨区、跨法人的预付卡发行公司无照经营的时代将终结。比较典型的如北京的资和信、上海的银行系卡公司中银通，等等此类业内闻名的卡公司，如果在央行9月1日大限之前不拿到支付卡业务牌照，将不再是合法经营。
　　预付资金不得挪用
　　实际上，在预付卡业务领域，早在今年4月后，市场已是人心惶惶。当时多位业内人士向记者称，预付卡可能面临史上最严格的监管。
　　4月初，国务院总理温家宝在反腐倡廉会议上发表讲话强调，今年要切实加强领导干部廉洁自律工作，坚决整治收送礼金问题，对收送各类有价证券、支付凭证和商业预付卡的，以收送同等数额的现金处理。
　　值得注意的是，《通知》对预付资金的管理措施，令第三方支付行业最为关注。
　　具体规定是，多用途预付卡发卡人接受的、客户用于未来支付需要的预付资金，不属于发卡人的自有财产，发卡人不得挪用、挤占。
　　多用途预付卡发卡人必须在商业银行开立备付金专用存款账户存放预付资金，并与银行签订存管协议，接受银行对备付金使用情况的监督。人民银行要加强对多用途预付卡备付金专用存款账户开立和使用的监管。商务部门要采取有效措施，加强对单用途预付卡预付资金的监管，防范资金风险。
　　丁玉萍
　　预付卡备付金管理细则业内已等候了许久，央行正在全力制定中。
　　上述预付卡公司人士表示，《通知》对备付金的管理规定，其意义不仅在于防止腐败行为，更重要的意义在于，提出了预付卡业务监管需体现保障客户资金安全，乃至金融体系安全的目的和思路。
　　预付卡的沉淀资金始终是一个棘手的大问题，在此之前，一些卡发行公司挪用客户的预付资金去炒房、炒股，或者开典当行、担保公司、投资公司，并利用这些子公司洗钱，业内已经不是秘密，他说，备付金必须要管控起来。
　　不过，备付金到底如何管理，至今仍是疑问。据一位专业人士对记者解读，第三方支付企业的备付金，根据资金沉淀的时间期限不同，大致可以分为三类：
　　其一是预付卡类支付公司，此类沉淀期限最长，因而风险最大；第二种是信用担保型的支付公司，如有7天担保期的支付宝公司；第三类则是以快捷支付为目的的支付企业，此类沉淀期限最短，一般为一两天，该类支付公司希望的是资金流动越快越好。
　　针对沉淀期限不同的支付公司，央行的备付金管理办法，是一刀切，还是区分对待？这要打一个问号。因为同样的管理方式对不同类型的支付企业产生的影响，差别非常大。该人士提出。(.2.1.世.纪.经.济.报.道.丁.玉.萍)

　　首批支付牌照发放 受益股名单一览
　　第三方支付牌照发放：超级网银催动超级机会信息安全类股先受益
　　第三方支付牌照今日发放。超级网银的启动将引爆万亿电子支付市场！
　　超级网银的前世今生
　　超级网银即网上支付跨行清算系统，与第一代传统网银相比，超级网银作为第二代支付系统打破了各银行间各自为政的局面，可以通过一个操作界面查询自己名下多家商业银行的账户，并可以跨行发送交易指令，此外跨行转账、支付能够实现实时到账，单笔业务20秒内即可处理完成。
　　简单地说，超级网银就是一个公共结算平台，它的上线将为电子钱包、C2C支付、手机小额支付等应用支付领域提供稳定、安全的金融基础平台，《支付规范》(《非金融机构支付服务管理办法》)确定准入资格和流程规范，在此基础上电子支付市场的参与主体和服务方式将迎来百花齐放的局面。申银万国证券点评说。他们还认为由于央行要求所有资金往来都必须经过银行系统，有望刺激商业银行中间业务收入的增长。
　　信息安全类股先受益
　　今年3月份电子支付概念成了抢手货，恒宝股份(002104)、东信和平(002017)、国民技术、长电科技(600584)等一批具有手机支付概念的个股纷纷走强，而由于受央行整顿第三方支付业务利空政策的影响，港股市场上腾讯控股、阿里巴巴曾一度走弱。这次央行推出超级网银并且对第三方支付实行市场准入管理，这意味着国家队(银通卡、EMV/PBOC2.0)和民营队(支付宝、财付通)将共同分享电子支付这块巨大的蛋糕，国金证券以今年上半年第三方支付市场4546亿元的规模估计，全年电子支付市场规模将突破万亿元。
　　这块大蛋糕谁先品尝？各券商的共识是信息安全类个股首先受益，因为跨行资金管理虽然方便了用户但是也带来了安全隐患。据东兴证券的报告，用户使用某家网银直接操作其他银行账户时，必须先与其他银行签订协议以确定授权，所以超级网银开通初期只限于证书版网银，即U盾或者U-Key，这将给主营32位安全芯片业务的国民技术带来实质性利好，本周深受中移动叫停RF-SIM卡影响的国民技术开始走出整理平台。
　　交易管理的复杂性和安全性提升将推动高等级身份识别终端的普及，目前最可靠的方案是金融IC卡、PC用U-key和手机用SD卡(MIC)，安全芯片(国民技术、上海复旦)，系统封装(长电科技)，安全方案(卫士通(002268))和金融IC制卡商(恒宝股份、东信和平)有望受益。申银万国证券重点推荐说。他们估计第三方牌照发放后电子支付业将迎来爆发性成长，手机支付和EMV(一种标准)推广拉动对POS机/射频读头/RF-POS的需求。射频读写芯片(国民技术、上海复旦)和POS机读头/RF-POS供应商(证通电子、南天信息)将受益。
　　关注三只受益股
　　超级网银引爆电子支付的确是大概率事件，不过眼前国内300多家非金融支付机构必须在一年内取得许可证，才可能获得央行颁发的牌照。当前投资者更需要关注的是短期内信息安全产品新空间的开拓，从上市公司主营业务来看，主要有三家，即国民技术、卫士通、证通电子。
　　国民技术：是国内少量产32位安全芯片、安全存储芯片和可信计算芯片的集成电路设计企业之一，安全类芯片产品占公司主营比重8成以上。公司是USBKEY安全芯片市场份额最大供应商。
　　证通电子：公司为国内ATM加密键盘龙头企业，是国内银行自助服务终端领域前三强，产品已进入20多家国内银行，自行研发设计的新型电子支付终端电话E-POS，市场占有率达50%以上。
　　卫士通：公司是国内最大的信息安全产品供应商和安全系统集成商，也是行业标准和规范重要制定者；具有最全的安全业务领域和产品线。主要产品一KEY通融合了很多信息安全功能，与中国银联合作推出了摩宝手机支付业务。(.证.券.市.场.红.周.刊)