周小川说，新时期的宏观管理必须应对国际经济金融形势的极大不确定性，以此作出决策、争取落实管理目标。在不确定性中，首当其冲的就是金融危机。“因此应对危机首先需要判断，负面的冲击到底有多大。”周小川认为，如果不知道危机是如何演变的，最好的做法是在危机开始时出拳要快、出手要重，以便尽快把危机挡住。

　　但是，周小川同时指出，“经济理论和国际的历史结论都告诉我们，一般扩张性的财政政策和扩张性的货币政策实行以后会带来副作用，就是事后会引发物价的上升，可能会引发某种资产泡沫。”

　　这是高层经济、金融管理者罕见地公开承认这种政策存在副作用。

　　周小川还表示，在宏观管理方面，特别是涉及到金融业和货币政策方面，还需引入宏观审慎性政策。对中国来说，尤其需要尽早地运用宏观审慎管理框架。他说，中国经济在金融危机之后率先复苏，因此中国的发展周期和发达国家所处的周期可能不一样，要掌握对周期变化的判断，需要一些逆周期的措施。同时，中国还处在从高度集中的计划经济体制向市场经济转轨的过程，尽管已经完成了相当一部分路程，但这条路还没有完全走完，仍旧有一些财务软约束的现象。这种财务软约束可能会造成潜在的、过热的冲动。

　　他还指出，在物价指数上行、全球大宗商品市场价格较高的情况下，中国的宏观管理需要转向，并在这种转向中找到一个新的、既能促进经济增长、同时又能够控制通货膨胀的一个新平衡点。

　　关于被广泛热议的人民币跨境使用问题，周小川表示，人民币跨境使用，首先主要是指在贸易和投资中的运用。当然同时，我们也小心谨慎地允许在金融交易中逐步有所运用。“人民币跨境使用发展到一定阶段后，自然会产生一种需求，使人民币逐步、有序地走向可兑换。”