人民铁道报报道：5月17日，铁道部召开全路电视电话会议，深入学习贯彻胡锦涛总书记重要指示精神，对转换铁路经营机制和做好当前重点工作作出部署。盛光祖指出，各单位以学习贯彻胡锦涛总书记的重要指示精神为动力，按照4月22日全路电视电话会议和全路经营工作会议部署，各项工作有了明显改进和加强，保持了良好的发展态势。

　　盛光祖就加快推进铁路经营机制转换提出要求。他指出，转换经营机制，首先，要转变思想观念，打牢思想基础；其次，要做好新的经营机制顶层设计以及相应方案措施的制定，进行制度创新；第三，要建立科学高效的企业运行机制，确保相关制度在企业得到有效落实。在这一形势下，必须特别强调规范管理，使各项政策措施的实施既积极又稳妥，做到依法管理、依法经营。

　　盛光祖强调，实现规范管理，要突出抓好权力制衡、运行有序、合力形成、考核有效四个环节。

　　评论

　　发展多元化经营战略，规范管理是首要要求：在上一任部长在位期间，铁路多元经营发展气势如虹，但是各种非规范的操作，致使人民上告国务院的信件非常多，最后国务院不得不出面干涉，乃至于铁道部叫停了大部分收费项目。前车之鉴，后车之师。铁道部在全面开展多元经营战略之前，首先规范业务发展，大大地打消了我们的对多元化经营“一放就乱”的后顾之忧。

　　铁路多元化经营战略规划的内容大大超过我们的预期：目前铁道部多元战略规划主要包括三个方面的内容：1、是大力发展我们主业客货运业务，扭转目前低盈利甚至亏损的局面(铁道部一季报亏损37亿)，尤为迫切。2、重点发展延伸服务，货运发展大物流，客运发展商贸、广告和旅游等。为铁路企业发展关联产业拓展市场创造了新的空间。3、顺势发挥铁路优势，拓展路内外市场。为铁路的资产盘活甚至积极参加充分市场竞争打开新的局面。

　　权力制衡、运行有序、合力形成、考核有效的四项要求为多元化发展提出了明确的工作纲要：尤其是考核有效的要求，基本要打破铁路的大锅饭的“一锅粥”的局面，将充分激发基层员工，尤其是专业人士的工作激情和创造力。

　　投资建议

　　我们维持行业“增持”评级，投资组合为：广深铁路(601333)、大秦铁路(601006)和铁龙物流(600125)