欧中先后公布结果

　　5月14日，欧委会就对华铜版纸反倾销反补贴终裁决定，对中国企业征收4％-12％的反补贴税率和8％-35.1％的反倾销税率。这不仅是欧盟对华第一起反补贴案件，同时也是欧盟对华同一产品提出的双重贸易救济。

　　中国当日便对此表示了强烈不满和坚决反对。商务部新闻发言人姚坚指出，欧盟在不承认中国市场经济地位，对华反倾销调查中采取歧视的、不公正的“替代国”做法的同时，执意对中国产品发起反补贴调查，对同一产品同时进行反倾销反补贴双重救济，违背世界贸易组织规则。

　　欧盟的裁决刚落，中国商务部16日即发布第19号公告，公布对欧盟进口产品首起反补贴调查——欧盟马铃薯淀粉反补贴调查案的初步裁定。其中，法国罗盖特公司的从价补贴率为7.70％，荷兰艾维贝公司和德国艾维贝马铃薯淀粉工厂的从价补贴率为11.19％，其他欧盟公司的从价补贴率为11.19％。

　　自5月19日起，海关对原产于欧盟的马铃薯淀粉征收临时反补贴税保证金。此前，商务部已于2011年4月19日开始对原产于欧盟的进口马铃薯淀粉征收12.6％至56.7％的反倾销税。

　　裁决带有警示意味

　　“两起案件貌似孤立事件，但一先一后公布结果，是给欧盟警示。”商务部国际贸易经济合作研究院副主任白明认为，单纯从案件上来看，中国对欧盟马铃薯的裁决合理合法。“欧洲对农产品向来采取保护态度，在欧盟地区政党选举中，农民偏向哪方，选举就对哪方有利。因此，其对农产品补贴是出了名的，不只中国在反对，其他各国包括美国也在反对。”

　　另一方面，中国对铜版纸进行补贴或在欧盟低价倾销，这是误解。白明称，中国铜版纸价格确实低，这是一个高度竞争的市场，价格反映的是实际市场竞争的结果。

　　APP（中国）公司的铜版纸就被强制征收20％的混合关税（12％的反补贴关税及8％的反倾销关税），APP（中国）市场营销及策略规划部总经理郑锐表示：“进口自中国的铜版纸仅占欧盟市场份额不到5％，没有任何证据证明它们对欧盟造纸企业整体财务状况有实质性的负面影响。实际上欧盟此案的申诉企业去年至少已经将其产品价格上调了10％。”

　　据了解，2009年欧洲从中国进口价值约1.3亿欧元的铜版纸。分析人士认为，尽管该行业规模不大，但欧盟的此次行为被视为对华提出挑战，也或为贸易保护主义频发趋势的开始。

　　白明还表示，在贸易纠纷中，中国强硬提出对欧盟进行反补贴调查，也是贸易强国的一种表现，“欧盟在这方面，常以居高临下的态势叫嚣别人，其实他们自身并不干净。将来我国还有可能在技术性贸易壁垒，包括碳减排等方面提出自己的主张。”