所谓变额年金保险，可以简单理解为：变额年金保险=投资连结保险＋最低保证＋年金化支付，可以看作是具有最低保证、实行年金化支付的投连险产品。变额年金保险在欧美保险市场是一款主流产品，2009年变额年金保险在美国年金市场占比接近50%。和保障型保险产品不同，作为投连险升级版的变额年金，适合风险承受能力较低但期望一定投资收益的保险消费者。

　　保监会人身险监管部主任梁涛介绍，近年来寿险业存在创新不足，产品逐步同质化，渠道竞争加剧的问题，为避免各公司在单一产品线、单一渠道上的过度竞争，引入变额年金保险加以试点。本次试点，拟采取区域限制方式，根据保险消费者成熟度、经济发展情况、过往市场规范等因素，北京、上海、广州、深圳和厦门成为首批试点区域。

　　对于试点公司的资质，要求应具备四个条件，一是经营投连险满三年，二是最近一年内没有受重大行政处罚的记录，三是上一年末提交申请前最近两个季度末偿付能力处于充足II类，四是建立了支持变额年金保险管理模式的信息系统。此外，每个符合条件的公司只能试点一个产品，试点额度不得超过最近季度末偿付能力下实际资本的4倍与80亿元的小者。

　　梁涛表示，保监会将采取“先制定初步规定，后审批产品”的方式，对变额年金基于“成熟一类、审批一类”的思路，先期只允许提供风险程度较低的四类保证，对风险程度较高的最低保证暂不允许提供。同时，要求产品期限不得低于7年。

　　此外，在限制销售区域的基础上，拟同时进行销售总量控制，并直接与偿付能力下的实际资本挂钩，以确保保险处于公司的可承受范围内。