防通胀应做好打持久战准备

　　■本报记者 张娜

　　３月份居民消费价格指数ＣＰＩ同比上涨５．４％，高于２月份４．９％的水平，创近３２个月以来新高。此前，ＣＰＩ曾于２００８年７月达到同比上涨６．３％的近年历史高位。

　　３月份ＣＰＩ：同比涨环比降

　　从国家统计局４月１５日发布的数据看，吃住类价格上涨居前，分别上涨１１％和６．５％。食品类价格在过去三个月，即去年１２月至今年２月，同比增幅分别为９．６％、１０．３％和１１％。根据国家统计局的测算，食品价格上涨对当月ＣＰＩ上涨的“贡献”率超过了６０％。

　　居住类价格涨幅排在３月份ＣＰＩ涨幅榜第二位。３月份ＣＰＩ数据超出此前市场５．２％的预期，用央行行长周小川的话说，“目前处于偏高状态，高出今年政府工作报告中希望今年ＣＰＩ控制在４％上下的目标。”但也有一个令人鼓舞的变化，３月ＣＰＩ环比下降了０．２个百分点。国家统计局新闻发言人盛来运认为，“这是一个积极的信号”。

　　他说，虽然ＣＰＩ和工业生产者出厂价格指数（ＰＰＩ）都有所上涨（统计显示，一季度，ＰＰＩ同比上涨７．１％，３月份上涨７．３％，环比上涨０．６％），但是由于中央对物价的问题高度重视，出台了一系列物价调控措施。从３月份的情况来看，ＣＰＩ的环比下降了０．２％，这是一个积极的信号，说明中央关于物价调控的一些措施效果初显。

　　统计数据显示，一季度，ＣＰＩ同比上涨５％。其中，城市上涨４．９％，农村上涨５．５％。

　　“从一季度情况来看，物价走势总体上是可控的。”盛来运分析说。３月份ＣＰＩ同比上涨５．４个百分点中，３．２个百分点来自翘尾因素，而新涨价因素只有２．２个百分点，新涨价因素比上月有所回落。

　　ＣＰＩ或高位盘旋 通胀形势不乐观

　　尽管如此，目前我国通胀形势依然严峻。多数分析人士认为，考虑到国内房价上涨、国际大宗商品价格持续走高、劳动力成本上升、各国为应对国际金融危机货币信贷超发、流动性过剩等因素，未来ＣＰＩ仍会在高位盘旋。

　　虽然商品房价格不直接计入ＣＰＩ，但是由于房价上涨，同时会推高房租等居住类价格的上涨，造成百姓的通胀预期增强。在国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群看来，百姓对票子“变毛”的担忧，很大程度上来自前一阶段房价的过快上涨。

　　国内多地上调最低工资标准及输入型通胀的压力也将是影响我国物价水平的重要因素。尤其国际粮食价格走势将对未来我国通胀形势带来变数。尽管３月份世界粮食价格指数稍微回落２．９％，但仍较去年同期高出３７％。联合国粮农组织预计，因全球需求持续增长且供应保持紧俏，全球食品价格会在数周内反弹。据测算，全球油价、粮价、资源价格的上升，对中国消费物价的影响预计在３０％到４０％之间。国内，上游工业品价格和原材料价格上涨，对下游消费品价格起到推动作用。由于成本上升，未来一段时间部分农产品价格可能继续维持高位。

　　此外，劳动者报酬水平提高，劳动力成本上升已成为长期趋势，对物价上涨的影响不可忽视。

　　毋庸置疑，控制通胀仍是政府下一阶段的首要政策目标，有分析认为，从紧的货币政策至少在二季度不会出现明显的缓和。

　　消除通胀走高的货币因素

　　在过去的６个月中，为防通胀，中央采取了一系列紧缩措施，其中包括４次加息和６次上调银行存款准备金率。央行４月１７日宣布，自４月２１日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率０．５个百分点。今年以来，经过央行的四度上调，我国大型金融机构存款准备金率已达２０．５０％的历史高位。同时，这也是央行自去年以来存款准备金率的第十次上调。

　　分析人士认为，此举意在进一步收缩银行体系的宽裕流动性。据估算，上调０．５个百分点后，可一次性冻结银行资金３６００多亿元。

　　周小川建议，“一定要消除通胀走高的货币因素”，因３月份ＣＰＩ走高受春节、去年同期较低、季节性等多方面因素的共同影响，他认为，紧缩的货币政策还会持续一段时间。

　　４月１３日，温家宝总理在国务院常务会议上指出，“千方百计保持物价总水平基本稳定。这是今年宏观调控的首要任务，也是最迫切的任务。”温家宝总理的讲话重申了政府抗击通胀的决心，并承诺将采取更多措施使房价达到可承受的水平。

　　根据中金公司４月１５日发布研究报告，预计控制通胀压力将是今年二季度政策的首要任务。加息可能性进一步上升，同时货币和信贷政策继续紧缩，人民币升值将保持较快速度。

　　做好全面、持久抗通胀准备

　　物价无疑是当前政府所关注的最大问题，因此，要做好全面和持久抗通胀的准备。在分析人士看来，全面“抗通胀”，就是要动用各种政策工具，如利率、存款准备金率等，以抑制市场需求和回收流动性。

　　另外，行政性手段也可考虑介入。国家发改委近期已经约见了方便面企业、百货企业、啤酒企业等，稳定价格。４月２日，国家发改委价格司又会同国家发改委经贸司、商务部市场运行司约请１７家行业协会负责人，召开重要消费品行业协会座谈会。

　　最近，部分面粉企业、食用油企业也称，已接到有关部门通知，并按要求暂缓涨价。这表明政府再次启动价格临时干预措施。专家提醒，在采用行政手段时，需要对其副作用及未来的退出做出足够的评估。

　　持久“抗通胀”即是说对通胀形势有足够的估计，不要指望政策的执行会“立竿见影”。因为，考察当前的物价形势，无论是从需求还是供给方面看、从国内还是国际方面看，继续推高物价的力量依然强劲，引起通胀的各种因素短期内难以得到有效消除或缓解。所以，必须要做好“打持久战”的准备。