报告认为，世界经济“双速”复苏给各国带来不同的政策挑战。在受危机影响最严重的发达经济体，政府和民众不同程度地面临债务过高问题，金融机构未能随经济复苏而“恢复健康”。

　　该报告说，新兴市场经济体正面临各种新挑战，这些挑战与国内需求强劲、信贷增长迅速以及大量资本流入等因素有关。

　　报告指出，发达经济体决策者面临的主要任务是将政策重心从依赖宏观经济刺激和流动性支持转向更多依赖结构性政策，即减少“依赖”和增加对金融体系的“清理”。这要求降低杠杆率和恢复市场纪律，同时避免在过渡期间发生金融和经济混乱。