火电厂排污新标准即将出台 脱硫脱硝行业笑纳千亿市场
　　聚焦十二五产业规划
　　记者近日了解到，已达到全世界最严格水平的《火电厂大气污染排放标准》新一轮修订工作已经完成第二轮意见征求工作，出台步伐加快。
　　据业内人士估算，如要实现二次征求意见稿的要求，现役7.07亿千瓦火电机组中，将有94%、80%和90%的机组需分别进行除尘器、脱硫和脱硝改造，改造费用共约2000亿-2500亿元。
　　火电脱硝标准有望近期出台
　　从《火电厂大气污染排放标准（二次征求意见稿）》来看，火电厂大气污染排放标准已经达到了世界最严格水平，因此其出台时间备受关注。参与《火电厂大气污染排放标准》修订工作的一位人士告诉记者，目前二次征求意见工作已经结束，正在根据所收集的意见对标准进行新一轮的修订。
　　记者从有关渠道了解到，由于5月份是电厂确定大修计划的时间，因此强制性脱硝标准出台时间可能会在近期出台。
　　中国环保产业协会发布的《中国火电厂氮氧化物排放控制技术方案研究报告》显示，2007年火电厂排放的氮氧化物总量为840万吨，比2003年增加了近40.6％，约占全国氮氧化物排放量的35％-40％。毫无疑问，在十二五减排工作中，火电厂的脱硝将是重点。
　　为此，环保部今年年初下发了《火电厂大气污染物排放标准（二次征求意见稿）》，将脱硝完成时间要求和减排力度大幅提高。
　　《火电厂大气污染物排放标准（二次征求意见稿）》计划从2012年开始实施，其中，从2012年1月1日开始，所有新建火电机组NOx排放量要达到100毫克/立方米；从2014年1月1日开始，重点地区所有火电投运机组NOx排放量要达到100mg/立方米，而非重点地区2003年以前投产的机组达到200mg/立方米。
　　而环保部2009年7月份发布的第一次征求意见稿则要求在2015年1月1日前完成现役机组脱硝， 其中，重点地区NOx排放量达到200毫克/立方米，非重点地区达到400毫克/立方米。
　　分析人士认为，新标准趋严意味着脱硝市场将提前启动。
　　脱硝市场逾2000亿
　　环保部预测，新标准实施后，到2015年，需要新增烟气脱硝容量8.17亿千瓦，共需脱硝投资1950亿元，2015年需运行费用612亿元/年。到2020年，需要新增烟气脱硝容量10.66亿千瓦，共需脱硝投资2328亿元，2020年需运行费用800亿元/年。
　　中国电力企业联合会秘书长王志轩则对火电行业减排做了更详细的估算。据其初步估算，要实现标准二次征求意见稿的要求，现役7.07亿千瓦火电机组中，约有94%、80%和90%的机组需分别进行除尘器、脱硫和脱硝改造，改造费用共约2000-2500亿元。考虑十二五新增火电机组2.5亿千瓦，环保设施因标准提高增加年运行费用约900-1100亿元，折算电价应增加0.02-0.025元/千瓦时（不含现有的0.015元/千瓦时脱硫电价）。
　　脱硝市场的潜力还不仅仅体现在火电厂排放标准趋严上。在火电厂排放标准修订之后，钢铁、有色、化工、建材等行业的氮氧化物治理也将被提上日程，而这些工作也将使得脱硝市场大幅扩容。
　　华光股份董事长王福军此前接受媒体专访时表示，根据十二五规划，如果将既有火电厂、水泥厂改造与新增部分加起来，脱硝催化剂市场每年需求在10万立方米左右，但国内的产能尚不足5万。
　　火电企业呼唤补贴政策
　　尽管环保部推动脱硝进程的决心很大，环保企业开发脱硝市场的热情也很高，但横亘在脱硝市场大门前面的，还有成本过高的阻碍。
　　王志轩指出，火电企业因电煤价格持续上涨而煤电联动不能及时到位，行业大面积亏损，生产经营困难，有些企业资金链甚至有断裂的危险，排放标准提高所需要大量的资金和成本难以消化。
　　为了提高火电企业脱硝的积极性，有关部门也正在酝酿出台脱硝优惠电价政策。环境规划院副院长王金南接受上海证券报记者采访时表示，将脱硝成本纳入电价，给予脱硝电价优惠，是合理的，如果脱硝成本全部由企业承担，企业压力太大。
　　至于脱硝电价补贴标准应该定在多少合适，多数业界人士认为应该定在1分/kw左右，对此王金南表示，目前环境规划院正在测算，1分/kw是个差不多的水平。不过，也有业内人士认为，脱硝电价补贴可能与脱硝电价补贴相当，即1.5分/kw。
　　分析人士认为，脱硝市场启动将利好三类企业。一是催化剂生产企业，因为催化剂的成本占整个脱硝装置投资的30％-50％；二是设备生产企业，旧火电机组的更新换代和新建火电机组的新兴需求利好设备生产企业；三是项目设计企业或是一条龙服务企业。
　　据记者了解，在A股上市公司中，进行炉内脱硝的低氮燃烧企业包括龙源技术、燃控技术等；进行SCR脱硝的企业主要是九龙电力；而SNCR脱硝效率低，对温度窗口要求严格，更适合老机组改造，目前国内应用较少。
　　一些环保企业也将眼光瞄准了这一市场。华光股份上月发布公告称，将新设无锡华光科技股份有限公司，主要从事电厂脱硝项目的设计、以及脱硝催化剂的生产和销售。（.中.国.证.券.网 .张.牡.霞）

　　多个规划标准护航 环保产业驶上发展快车道
　　在节能减排重要性日益凸显之时，环保产业驶入了高速增长的快车道。记者近日从有关部门了解到，与环保产业直接相关多个规划和标准正在紧张制修订当中，这些规划和标准从多个方面明确要加强环境保护力度。分析人士认为，在我国多方面加大环保力度的情况下，环保产业有望驶上发展快车道。
　　十二五将制修订800多项标准
　　据记者了解，《国家环境保护标准十二五规划》即将上报国务院，七大战略性新兴产业规划中的《节能环保产业发展规划》已经完成最后一轮意见征求工作。
　　在《国家环境保护标准十二五规划》当中，环保部提出要大规模制修订国家环保标准，通过标准体系的完善来推进环保工作。据记者了解，十二五期间，环保部将制修订800多项环保标准。在治理大气污染方面，十二五期间，除了修订火电厂排放标准外，还将制修订钢铁、石油炼制、炼焦、水泥和锅炉等约10项排放标准；固废处理方面则将制修订20项污染控制标准；污水处理方面，也将制修订钢铁工业、有机化合物制造、无机化合物制造、合成氨、农药、畜禽养殖业、公共污水处理厂等约20项排放标准。
　　更可以体现国家减排决心的，是有关部门制定的减排目标。环保部副部长张力军在今年两会期间表示，十二五期间，将继续把化学需氧量、二氧化硫排放量作为约束性指标，同时把氮氧化物和氨氮列入了约束性指标。具体指标是，到2015年末，化学需氧量和二氧化硫排放量要在2010年基础上分别下降8％，氨氮和氮氧化物分别减排10％。二氧化碳减排也首次被列为约束性指标，按照有关部门规划，到2015年，万元GDP排放的二氧化碳要比2010年减少17%。
　　国家发改委确定的2011年资源节约和环境保护主要目标当中，也增加了不少新指标，包括工业固体废物综合利用率比上年提高1个百分点，城市污水处理率达到80%，城市生活垃圾无害化处理率达到74%。（.中.国.证.券.网 .张.牡.霞）
　　

　　十二五环保产值或达5万亿
　　据环境规划院估算，十二五期间环保投资需求约为3.1万亿元，比十一五期间增加了一倍多。在十二五期间，城市污水处理、污泥处理、脱硫脱硝等重点领域环保投资将达到1.2万亿元，拉动环保产业产值1.32万亿元。
　　投资快速增长将大幅拉动环保产业产值。全国工商联分析认为，预计到2015年，节能环保产业总产值将达5.3万亿元，相当于同期GDP的10%左右，年均增长率达到20%；节能环保骨干企业产值年均增长率达到30%，形成若干个年产值过百亿元的大型节能环保企业。
　　环境保护部副部长吴晓青此前也曾表示，中国环保产业在未来较长时间内将保持年均15%-20%的增长速度，中国未来将成为世界最大的环保产业市场之一。
　　具体到子行业上，分析人士认为，从十二五环保监管重点来看，脱硝、固废处理有望在未来几年表现抢眼。
　　环保产业的重点发展领域也在相关规划中被点出。《节能环保产业发展规划》提出，主要发展先进环保技术和装备，包括污水、垃圾处理，脱硫脱硝，高浓度有机废水治理，土壤修复，监测设备等，同时包括发展环保产品和环保服务。
　　

　　垃圾围城倒逼固废处理行业发展

　　每年3亿吨！垃圾围城现象日趋严重也给固废处理行业带来了难得的发展机遇。记者了解到，在国务院常务会议讨论进一步加强城市生活垃圾处理工作之后，国务院还将于近期下发《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见》。
　　分析人士认为，十二五期间将是固废行业发展黄金时期的开始，各项相关政策和法规都将陆续出台。
　　据悉，为落实即将印发的《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见》，住建部还在积极编制《全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设十二五规划》、《生活垃圾卫生填埋场运行监管标准》和《生活垃圾焚烧厂运行监管标准》等，同时推动各地加快城市生活垃圾处理能力建设。
　　实际上，政府对城市生活垃圾处理的重视已经开始体现。十二五规划纲要提出，到2015年全国城市生活垃圾无害化处理率达到80%以上，而2011年的城市生活垃圾无害化处理率目标为74%。
　　为推进这一工作，3月下旬国务院召开常务会议研究部署进一步加强城市生活垃圾处理工作，强调不断提高城市生活垃圾处理水平，并首次提出十二五期末50%的设区城市初步实现餐厨垃圾分类收运处理。
　　固体废弃物是浓缩态最高的污染物，但由于固废污染特征的迟缓性和曲折性，固废处理产业发展迟于水污染和空气污染治理3-5年。爱建证券在报告中表示，垃圾处理将是下一个污水处理产业，年均增长率将达到25%-30%。
　　数据显示，目前全国城市生活垃圾年产生量约为3亿吨，按照每吨处理成本100元计算，处理运营市场规模将达300亿元，再加上工程投资、技术投资等，仅仅对城市生活垃圾进行处理，市场规模就达到上千亿元。
　　华创证券一份报告预计，十二五期间在城市垃圾处理方面的投资将达到1800亿元，其中生活垃圾处理设施建设领域投资约为944亿元，全部设施的运行费用将达到875亿元。
　　中信证券的一份报告建议，在固废领域，重点关注桑德环境、盛运股份、维尔利、天邦股份、中材国际、杭锅股份、华光股份的投资机会。华创证券的报告则指出，生活垃圾处理相关公司包括生活垃圾处理和综合利用的桑德环境、垃圾渗滤液处理的维尔利、废旧商品回收的格林美，以及生产垃圾焚烧设备的华光股份和盛运股份、焚烧发电的凯迪电力等。(.中.国.证.券.网 .张.牡.霞)
　　

　　世纪证券：脱硫转向结构减排，政策引导脱硝进入快车道
　　十二五将力挺环保。十二五期间，我国环保投资将达到3.1 万亿元，未来5 年复合增长率为15%-20%，环保产值到2015 年有望达到GDP 的7%-8%，环保行业将进入快速发展期。
　　二氧化硫从工程减排到结构减排。未来5年，火电脱硫新增市场需求将达到263亿元，改造需求将达到399亿元，增长较为确定。十二五以后，结构性脱硫机会显现，以钢铁行业烧结烟气脱硫为代表的市场容量将达到130-180亿元，建材、化工、有色、石化等行业脱硫需求达到钢铁行业的2.6倍。
　　脱硝正式步入大幅度减排之路。脱硝将强制纳入十二五环保考核体系，并首先在电力行业开展。低氮燃烧技术：低氮燃烧技术应作为燃煤电厂氮氧化物控制的首选技术，为达到2015年前完成改造的目标，平均每年需要改造360台左右火电存量机组；烟气脱硝：存量火电机组烟气脱硝潜在需求将达到约400亿元，2010-2015年国内火力发电行业新增烟气脱硝市场需求将达到463亿元；脱硝催化剂：十二五期间所需的脱硝催化剂总量为86万m3，年均需求14.3万m3；另外脱销催化剂2-3年必须更换，还存在较大的更换需求。
　　投资策略。火电行业脱硫看订单获取能力：该行业集中度较高，前20家脱硫企业瓜分了近90%以上的市场份额，新进入者有较高的市场壁垒；非电力行业脱硫看市场的渗透能力：非火电行业脱硫与火电脱硫有不同的标准和要求，渗透能力越强，越有优势；低氮燃烧看技术实力：等离子体技术引入锅炉降氮领域，为降低电站锅炉氮氧化物排放提供了新的技术手段，但市场应用效果和推广是重点；烟气脱硝看电企背景和工程经验：电力行业脱硝将首先开启，具有电力行业背景的脱硝公司获得优势，另外具备脱硝工程经验的企业也将获得先发优势；脱硝催化剂看产能：目前催化剂产能远不能满足国内的需求，进口替代空间巨大。
　　投资评级：二氧化硫和氮氧化物的治理已经刻不容缓，十二五期间，脱硫脱销企业将面临较高的景气度。给予2011年环保行业强于大市评级，建议重点关注设备龙头龙净环保、具有电企背景的九龙电力和低氮燃烧技术的龙源技术。
　　风险提示：脱硫竞争加剧；脱硝政策不确定性；环保行业估值过高的风险。
　　

　　东莞证券：脱硝将是大气污染治理重点
　　1、脱硝是大气污染治理的重点 大气污染治理主要有脱硫、去尘、脱硝灯。目前我国脱硫装置安装率已经达到了70%以上，脱尘装置安装率达到了80%以上。09年以来，关于控制空气中的氮氧化物的政策不断出台，氮氧化物指标被纳入约束性指标、09年7月，在火电厂大气污染物排放标准（征求意见稿）中，将氮氧化物排放限制限定在200－400mg/m3；11年1月，征求意见稿2中将其限制控制在100－200mg/m3，标准趋严。
　　2、预计近期具体政策将要出台。 从此次环保部的表态来看，火电厂脱硝的限制标准即将要出台。一般5月份是火电厂的大修时段，我们预计在5月之前脱硝政策将要出台。
　　3、投资机会
　　目前火电厂应用的脱硝手段有三种： 低氮燃烧脱硝、选择性催化还原法（ SCR ）脱硝和非选择性催化还原法（ SNCR ）脱硝。低氮燃烧脱硝是在燃烧过程中控制氮氧化物的产生，也称前端脱硝； SCR 和 SNCR是对燃烧锅炉排放的尾气脱硝， 净化尾气中的氮氧化物，也称后端脱硝。国内的脱硝机组 70% 采用了 SCR 尾气脱硝技术；低氮燃烧脱硝目前在 300MW 以上新建机组都有应用，但由于脱除效率低， 需要跟 SCR 系统联合使用； SNCR 脱硝效率低， 对温度窗口要求严格，更适合老机组改造，目前国内应用案例不多。
　　未来脱硝将预计以低氮燃烧技术和SCR为主。带来的投资机会主要有两方面：
　　一是进行炉内脱硝的低氮燃烧器企业，建议关注龙源技术（300105）；
　　二是进行SCR脱硝的企业，建议关注九龙电力（600292）；SCR脱硝最主要的是催化剂，国内催化剂目前尚难自产，我们建议关注催化剂上游原材料纳米级二氧化钛（钛白粉）的企业安纳达（002136）（尚无评级）。