尚福林：新三板市场相关制度将择机推出
　　昨天，中国证监会主席尚福林在参加完十一届全国人大四次会议开幕式后对记者表示，新三板市场的相关制度已经到位，将择机推出。同时，退出机制改革将逐步推出。
　　尚福林说，目前监管部门正在筹备以新三板市场为基础的场外市场建设的相关工作，目前相关制度安排已基本到位，但还有些技术细节要继续努力。目前并无具体时间表，等到条件具备的时候就会择机推出。同时，国际板监管部门相关配套制度的制定，也在积极准备，主要是法律、会计、跨境监管合作等方面的问题。他表示，这些都将按照市场规律以市场化的方式推进。
　　尚福林表示，将在现行的法律框架和退市制度基础上，进一步按照市场化的要求，逐步推进退出机制的改革，监管部门正在积极推进相关工作。目前，证监会已成立专门小组研究退市制度，并不限于创业板，而是统筹研究上市公司退市制度改革，以进一步完善上市公司退出机制。（.京.华.时.报）

　　尚福林：新三板将择机推出 国际板正在积极准备
　　尚福林：现在相关的制度安排基本都已经到位，但还有一些技术细节还没有确定，你们经常会问有没有时间表，我告诉你没有具体的时间表，因为市场的事还是要按市场的规律办，条件规律了我们就会择机推出。
　　不过，同样是尚福林说的推出没有时间表，国际板和新三板比起来，似乎还谈不上择机推出，因为相关制度还在积极制定中。
　　尚福林：制度制定主要是法律呀，会计呀，还有跨境监管合作，这几个方面，现在都在积极做准备，你要是设一个具体的时间表，有可能这个市场有变化啊，再有有些工作没有做好准备，在这之前推出的话不大符合市场的规律。
　　和国际板同样处在积极准备状态的，还有退出机制改革。
　　尚福林：退出机制我们要在现行的法律框架之下和现有的退出制度之下，要进一步按照市场化的要求逐步推进退出机制的改革。这个我们在积极做。
　　对于市场呼吁的增大券商自主配售权的问题，尚福林认为，发行制度改革和市场机制培育是推配售制度的必要条件。
　　尚福林：主要一个是发行制度改革，一个是市场机制的培育，市场机制逐步完善以后呢，这样使得市场参与各方能够真正的归位尽责，如果市场约束机制没有完全建立起来之前推配售制度，容易诱发一些权力寻租这样的事情。
　　尚福林更强调，本着对市场负责的精神，首先还是要推行发行制度改革。
　　尚福林：首先还是要推行发行制度改革，逐步使得市场的约束机制完善起来。大家现在也看到一发行就破发，实际上我个人认为这是市场机制在发挥作用，一种积极的表现，如果这种成为一种常态，一方面可以约束发行价格不会发的那么高，另一方面一级市场的投资已经不是无风险投资了，在这种情况下再推配售，这样可能会比较稳妥一些。（.中.国.广.播.网）

　　尚福林：市场化推进转板退市机制
　　昨日，证监会主席尚福林在湖南代表团驻地接受记者采访时表示，监管层正在着力研究场外市场建设，转板、退市机制将在现有法律框架体系下遵照市场运行规律推出。同时，他还回应了新股发行改革、国际板何时推出等热点问题。
　　关于转板、退市制度的推出是否有时间表，尚福林表示，按照现行的法律框架和监管体系，以及现行的退市制度安排，必须以更市场化的形式推进。证监会将进一步按照市场化的要求，逐步推进退市机制的改革，目前监管部门正在积极推进相关工作。
　　此外，尚福林还表示，现在交易所的交易收费，应该包括部分监管收费，要看到监管资源不够，研究解决进一步推进改革的问题。同时，他表示，许多政协委员提出了关于保护投资者利益的提案，这是证监会工作的重中之重，证监会将加大关注。
　　3月5日，尚福林在人民大会堂接受记者采访时解读了政府工作报告相关内容，并就新三板市场建设、新股发行制度改革、国际板推出、公司债等热点问题作出回应。
　　尚福林表示，十二五期间证监会将继续加强市场基础设施建设，改革机制，提高运行效率，贯彻三公原则，保护投资者利益，促进市场稳定健康发展。
　　尚福林说，政府工作报告提及提高直接融资比例，是因为目前市场规模已经很大，具备显著提高直接融资比例的条件，同时，直接融资也不仅仅指发行股票，也包括发展债券市场。在发展机构投资者方面，证监会将继续努力使其成为稳定市场的力量。
　　对于新三板制度安排，尚福林表示，目前监管部门正在积极筹备以新三板市场为基础的场外市场建设的相关工作，相关制度安排已经基本到位，还有些技术细节要继续努力，目前并无何时扩园的时间表。因为市场的事要按市场规律办，条件具备就会择机推出。
　　对于国际板何时推出，尚福林称，国际板监管部门正在积极筹备，但没有时间表。相关配套制度的制定，主要是法律、会计、跨境监管合作等方面的问题，现在都在积极准备。证监会希望这些都能按照市场规律，以更加市场化的方式推进。如果设一个时间表，但市场上有变化或者没有做好相关准备，就不太符合市场规律。
　　就发行改革事宜，尚福林表示，今年新股发行体制改革还会继续推进，但对于市场呼吁的增大券商自主配售权的问题，一方面需要发行制度改革继续深化，一方面需要市场机制的培育。市场机制逐步完善之后，才能在其基础上推出配售权制度。如果市场约束机制没有完全建立之前就推出配售制度，容易诱发权力寻租之类的问题。本着对市场负责的精神，首先还是要推进发行制度改革，逐步使市场约束机制完善起来。
　　对于近一段时期部分股票出现破发的现象，尚福林认为这是市场机制发挥作用的积极表现。他说，如果这成为常态，一方面可以约束发行价格，一级市场价格可以逐步降到合理水平；另一方面，在一级市场已经不是所谓的无风险投资情况下，再推配售，就可能比较稳妥一点。
　　另外，尚福林还提到，今年将大力发展公司债市场，进一步减少公司债的审批环节，提高审批效率，同时保证尽量减少公司债发行风险，制度上相应地平衡其发展速度和防范风险能力，促进公司债市场发展。
　　昨日，证监会主席尚福林在湖南代表团驻地接受记者采访时表示，监管层正在着力研究场外市场建设，转板、退市机制将在现有法律框架体系下遵照市场运行规律推出。同时，他还回应了新股发行改革、国际板何时推出等热点问题。
　　关于转板、退市制度的推出是否有时间表，尚福林表示，按照现行的法律框架和监管体系，以及现行的退市制度安排，必须以更市场化的形式推进。证监会将进一步按照市场化的要求，逐步推进退市机制的改革，目前监管部门正在积极推进相关工作。
　　此外，尚福林还表示，现在交易所的交易收费，应该包括部分监管收费，要看到监管资源不够，研究解决进一步推进改革的问题。同时，他表示，许多政协委员提出了关于保护投资者利益的提案，这是证监会工作的重中之重，证监会将加大关注。
　　3月5日，尚福林在人民大会堂接受记者采访时解读了政府工作报告相关内容，并就新三板市场建设、新股发行制度改革、国际板推出、公司债等热点问题作出回应。
　　尚福林表示，十二五期间证监会将继续加强市场基础设施建设，改革机制，提高运行效率，贯彻三公原则，保护投资者利益，促进市场稳定健康发展。
　　尚福林说，政府工作报告提及提高直接融资比例，是因为目前市场规模已经很大，具备显著提高直接融资比例的条件，同时，直接融资也不仅仅指发行股票，也包括发展债券市场。在发展机构投资者方面，证监会将继续努力使其成为稳定市场的力量。（.证.券.时.报）

　　尚福林：交易所收费改革将考虑监管成本
　　中国证监会主席尚福林6日在接受记者采访时表示，证监会未来在进行交易所收费改革时，将综合考虑监管费因素。鉴于目前新三板建设还在积极推进过程中，转板制度建设必须放在新三板建设的体系和环境中，综合考虑研究。
　　在我国现行交易所收费体制中，监管费未用于监管方面。因为证监会作为监管部门，相关支出是全额财政预算。尚福林指出，按照一般的交易所收费制度，其实应包括部分监管费。在现行交易所收费制度下，一方面，造成监管资源、监管成本不足；另一方面，使交易所收入看似有所结余。
　　尚福林指出，证监会在推进交易所收费制度改革过程中，证监会综合考虑几方面因素：一是，近年来交易量越来越大，交易所收费随之越来越多；二是，监管部门监管资源不足。
　　在我国现行交易所收费中，以A股为例，包括经手费、监管费、印花税，其中，监管费和印花税只是代收，需上缴国库。
　　目前，证监会收支全部纳入国家财政预算内管理，即证券、期货市场监管费不属于证监会收入，而是直接上缴国库，证监会经费支出完全由预算内拨款。
　　在谈到场外市场的股东人数能否突破200人时，尚福林表示，具体方案尚在研究中，许多政策方面因素需和有关方面协调。
　　对于有政协委员提出的投资者利益保护提案，尚福林认为，保护投资者利益，是证监会监管工作的重中之重，未来将加大对相关问题的关注。（.中.国.证.券.报）

　　尚福林：新股破发有积极意义 市场机制发挥作用
　　新股破发，我觉得是积极的表现。昨天，全国人大代表、证监会主席尚福林在接受媒体采访时表示，新股破发是市场机制在发挥作用，这对推行配售权制度也有好处。
　　尚福林表示，今年新股发行体制改革还会继续推进，但对于市场呼吁的增大券商自主配售权的问题，一方面需要发行制度改革继续深化，另一方面还需要市场机制的培育，市场机制逐步完善可以使市场参与各方真正归位尽责，才能在这个基础之上推配售权的制度。
　　针对部分股票破发的现象，尚福林表示，如果这成为常态，一方面可以约束发行价格，不会发到那么高了，一级市场价格可以逐步降下来，降到合理水平，另外一方面，在一级市场投资就已经不是所谓无风险投资了，在这种情况下，再推配售，就可能比较稳妥一点。（.新.快.报）