外汇局再次出重拳打击热钱。30日,《国家外汇管理局关于进一步加强外汇业务管理有关问题的通知》(以下简称《通知》)发布,内容涉及进一步加强银行结售汇综合头寸管理、调低2011年度境内金融机构短期外债指标总规模等。
《通知》主要内容包括:一是进一步加强银行结售汇综合头寸管理,区分不同情况,压缩银行结售汇收付实现制负头寸下限;二是加强转口贸易外汇管理,将转口贸易收入纳入待核查账户管理;三是适当下调企业货物贸易项下预收货款和90天以上延期付款项下可收(付)汇额度的基础比例;四是进一步调低2011年度境内金融机构短期外债指标总规模,并适度调减存放同业、拆放同业规模较大银行的短期外债余额指标。
政策的意图很明显,就是为了防堵热钱。中国建设银行高级研究员赵庆明告诉记者。
赵庆明指出,目前我国国际收支顺差压力仍然很大,尽管2月份海关统计的数据显示为贸易逆差,但是银行的外汇收支未必是逆收,极可能是顺收。央行3月2日公布的数据显示,2011年1月金融机构新增外汇占款共计5016 .48亿元人民币,接近2008年4月以来的历史高点。这再次敲响了热钱压境的警钟。
赵庆明说,目前热钱流入我国的主要渠道仍在贸易项下。《通知》中的加强转口贸易外汇管理,将转口贸易收入纳入待核查账户管理以及适当下调企业货物贸易项下预收货款和90天以上延期付款项下可收(付)汇额度的基础比例均是针对贸易项。
另外,短期外债中的贸易信贷也一直被认为是热钱藏身之处。截至2010年9月末,我国外债余额为5464.49亿美元(不包括香港特区、澳门特区和台湾地区对外负债),其中,短期外债(剩余期限)余额为3694.41亿美元,占外债余额的67.61%,短期外债占比再创近几年的新高。
业内人士称,人民币汇率是今年影响资金流入的一个重大不确定因素。市场对人民币升值预期越高,热钱流入的冲动越是强劲。
来自中国外汇交易中心的最新数据显示,3月30日人民币对美元汇率中间价报6.5586,较前一交易日小幅回升并逼近汇改以来高点。
中国银行国际金融研究所30日发布的《中国宏观经济展望季报》预测,二季度美元对人民币汇率中间价大概会在6.25至6.50之间。
赵庆明也表示,预计2011全年人民币名义汇率将升值5%至7%,而且超过7%的可能性很大。
此前,外汇局有关负责人曾明确表示,外汇管理部门将密切监控跨境资本流动,防范和化解热钱流动的冲击。
(责任编辑:程丹)
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