近日网上流传的一则个税缴纳实例，让个税征收再次成为热点。一位熟悉个税调整讨论过程的消息人士向本报记者确认，决策层已初步确定个税起征点为3000元。国家发改委宏观研究院一位副院长在近期一个内部会上也表示，本次个税调整标准是不超过3000元。

　　而此前“两会”有代表提出个税起征点调到5000元基本不现实。有专家表示，这是为“十二五”预留更多的提升空间。

　　据了解，上述个税调整方案先需要报给全国人大，全国人大常委，受委托的人大财经委会进行讨论审议。由于上述方案一般需要2-3审才可以通过，每次审议需要间隔2个月，因此最快也需要4个月时间才能通过。

　　与此同时，以家庭为单位征收个税的讨论也在继续。3月24日，发改委秘书长杨伟民表示，个税改革提高起征点只是第一步，未来最终方向是建立综合征收的个税体制，也就是以家庭为单位征收。

　　而以家庭为单位征收个税，并未列入国务院上报给人大讨论的内容，主要原因是条件并不具备。一名分析人士告诉记者，即使最快也要到“十二五”后期了。

　　个税调整“小步快走”

　　中国社科院财贸所研究员杨志勇认为，个税免征额需要一步步调整，“从2000元提高到3000元，这一次的幅度已经不小了。”3月25日他对记者说。

　　据记者了解，最初由发改委提交的“十二五”规划草案提出，整个“十二五”先把个税起征点提高到3000元，然后进行综合与分类相结合的个税制度改革。但此方案被否决。财政与税务部门认为，把个税调到3000点，调高的幅度太大，这会影响到个税的增长。

　　另一些专家认为，如果直接写3000元作为“十二五”个税起征点目标，则没有预留继续上调的空间。因此最后公布的“十二五”规划就没有明确具体的起征点。

　　而针对这次个税可能从2000元一步提高到3000元，北京师范大学教授李实感觉非常有必要。

　　“穷人交的税率比富人还要高，不是他交税有多高，而是税率高，收入差距就会扩大。这两年有好转，但税收对调节收入差距作用非常小。”他在3月25日清华中国经济研究中心举办的“十二五”规划研讨会上说。

　　李实在1月20日国务院征求“十二五”规划意见的座谈会上，建议采取更有效的措施缩小收入差距。“至少五年、十年里我们的收入差距会进一步扩大，因为现在看不出来任何有关因素控制扩大的趋势。”他说。

　　中国自1980年开始实施个人所得税征收，当时个税免征额为800元。2008年调整到2000元。本次即使个税起征点调整到3000元，未来仍有大幅上调的必要。

　　全国政协委员蔡继明认为，目前财政部门人士都说财政收入增速低，实际上财政收入增加慢一点，让居民收入快一点，比起不必要的财政支出，比如行政开支增加，有意义得多。因为那么多的财富，与其被吃喝浪费，“这样还不如藏富于民，让老百姓自己来支配”。