《指引》借鉴国际监管实践，结合我国资产公司管理现状，提出了我国资产公司并表监管框架和监管要求。《指引》适用于经国务院批准已实施股份制改革的资产公司及其附属法人机构，未实施股份制改革的资产公司的并表监管参照《指引》执行。

　　《指引》遵循“实质重于形式”的原则，以控制为基础，兼顾风险相关性，确定并表具体范围。并表定量监管主要是针对资产公司集团的最低资本和杠杆率管理，以及大额风险、流动性风险、重大内部交易等状况进行识别、计量、监测和分析，进而在并表的基础上对集团的风险状况进行量化评价；定性监管主要是针对集团的公司治理、内部控制、风险管理等因素进行审查和评价。

　　银监会有关负责人称，《指引》的发布是适应当前国际监管趋势、适应我国资产公司发展的一个重要监管举措，对资产公司的经营管理提出了更高的要求，对于促进资产公司稳健经营、健康发展将起到积极作用，标志着我国资产公司监管步入一个新的阶段。