内蒙古下发的《方案》提出，从2011年到2013年，通过兼并重组，将全区地方煤炭企业从现有的353户减少到80—100户之间，在地方企业中形成1—2户亿吨级、5—6户五千万吨级、15—16户千万吨级的大型煤炭企业，其中20户营业收入要超百亿元。

　　并且，《方案》指出，“十二五”末期，内蒙古全区原煤产量控制在10亿吨，其中120万吨及以上井工矿、300万吨及以上露天矿产能占总产能70%。2013年底，全区煤炭生产企业最低生产规模120万吨（有条件的地区，可提高到300万吨）。生产规模在120万吨以下的煤炭生产企业全部退出市场。

　　按照《方案》，2011年上半年为准备阶段，确定兼并主体和被兼并对象，强化工作措施。2011年下半年至2013年为实施阶段，凡被确定为兼并主体企业在两年内没有实质性兼并重组工作的，按程序应取消其兼并主体资格。

　　分析人士指出，在山西率先进行煤炭资源整合之后，河南、山东、贵州、和内蒙古等地的煤炭资源整合提速是大势所趋。事实上，此前召开的全国煤炭工作会议提出，我国将在当前和今后一段时期内，加快推进煤矿企业兼并重组，稳步推进矿业权整合，建设大型煤炭基地。

　　根据国家能源局透露的消息，“十二五”期间煤炭工业总体发展目标是：到2015年形成10个亿吨级、10个5000万吨级特大型煤炭企业，这也是内蒙古、山东等地加快资源整合的主要推动力。

　　实际上，就在今年1月底时，兖州煤业（600188）全资子公司鄂尔多斯（600295）能化以自有资金78亿元，通过竞标方式取得内蒙古鄂尔多斯东胜煤田转龙湾井田采矿权，并与内蒙古自治区国土资源厅签署了《成交确认书》。

　　另外，一位煤炭权威人士向记者表示，根据目前我国煤炭消费增长速度，“十二五”末煤炭年产量控制在37-38亿吨的目标有一定压力。从这个层面上说，加快煤炭资源整合，也是为实现煤炭消费总量控制创造条件。