《意见》指出，“十二五”期间推进金融IC卡应用的总体目标是要加快银行卡芯片化进程，形成增量发行银行卡以金融IC卡为主的应用局面。

　　《意见》还指出，在商业银行发行金融IC卡方面，2011年6月底前工、农、中、建、交和招商、邮储银行应开始发行金融IC卡，2013年1月1日起全国性商业银行均应开始发行金融IC卡，2015年1月1日起在经济发达地区和重点合作行业领域，商业银行发行的、以人民币为结算账户的银行卡均应为金融IC卡。