一期规划揭开面纱

　　备受关注的上海迪士尼乐园项目一期规划近日浮出水面。上海市规划和国土资源管理局日前公布了上海国际旅游度假区核心区控制性详细规划（草案），对上海迪士尼的版图予以更为宏观的描述。

　　据规划（草案），首期建设的迪士尼乐园及配套区占地3.9平方公里，以1.16平方公里的主题乐园和约0.39平方公里的中心湖泊为核心。主要建设内容包括：游乐设施（主题乐园）、中心湖与围场河、商业娱乐、旅馆、公共停车场（游客停车场）、公共交通设施、办公（管理服务中心）、市政设施等，将建成上海重要的旅游休闲胜地和服务产业基地，环境宜人，交通快捷、低碳集约的典范。

　　交通方面，规划首次明确了将引入两条轨道交通进入核心基地。除了轨交11号线年内将开工，可以直接接入位于地下的迪士尼乐园站外，还首次提出轨交2号线接驳线为远期引入线路。

　　尽管版图刚刚露脸，何时正式开工尚未有定论。有项目知情人士对媒体透露，目前整个地块已经全部筑起围墙，并张贴了公告。

　　上海市市长韩正在两会期间明确表示，经批准的上海迪士尼项目一期工程总投资为245亿元人民币。但是，为了迪士尼项目以及该项目将会带来的连锁效应，上海的投入不仅仅是这么多。

　　国开行等牵头组银团

　　如今，上海迪士尼地块现场已成蓄势待发的“大工地”，川沙A-1地块 （迪士尼核心区）场地已经封闭围墙。数月前还是一片工地所在的土地上已立起三排红顶灰墙的低层小楼，周边的几条配套公路已开建。

　　与迪士尼开工建设相比，其数百亿元的融资规模一直是业界关注的热点。媒体报道，上海的银行高管表示，“整个投资额超过想象。”外界更是预计对整个迪士尼（含控制区）以及上海国际旅游度假区的投资将超过1000亿元。如此巨额的建设资金从哪里来？

　　随着项目开工，上海迪士尼项目的融资方案也逐渐浮出水面。有业内人士预计，商业银行贷款将成为迪士尼项目的主要债权融资方式。

　　据《21世纪经济报道》报道，国开行、浦发银行、交通银行等正在牵头组建银团贷款，中、农、工、建四大行以及其他中小银行等十多家银行或将参与其中，预计整个迪士尼项目银团贷款规模就达数百亿元之巨。“这次国内银行组建的银团贷款数额远超200亿元。 ”有接近银团贷款的人士表示。而另一位股份行上海分行高管则表示，目前银团贷款正在组建过程中，规模尚未最终确定。

　　更有业内人士对媒体表示，“依靠银行贷款并不够，很可能还会采取其他融资方式，例如发债。 ”

　　融资风险需审慎对待

　　对于上海迪士尼的未来，人们大都持乐观态度，认为与世博会相比，迪士尼乐园更具长期投资价值。虽然人们对上海迪士尼的期待已久，但眼下对各方而言，更大的担忧则来自于迪士尼的财务前景。

　　据《21世纪经济报道》报道，香港立法会的一份资料显示，在迪士尼的海外分号中，目前只有东京迪士尼的盈利是最好的，2007年到2009年，东京迪士尼乐园接待游客数均超过2500万人次，从1983年开业至今的26年，年年盈利。但现在的香港迪士尼和早年的巴黎迪士尼却并不乐观。

　　1999年，香港特区政府曾推算，主题公园第一期工程全部完成后，入场总人数预计为1000万人。但到2010年香港迪士尼开园5年后，吸引的游客才有520万人次。不仅如此，香港迪士尼开业5年来连续亏损，香港特区政府背负了沉重的包袱。

　　除了融资风险，还有媒体分析，迪士尼项目的融资仍面临着几大挑战。一是今年银行信贷额度捉襟见肘，额度紧张；二是迪士尼项目可能在信贷的期限与利率上要求苛刻。显然面对未来，上海迪士尼项目尚不能盲目乐观。□本报驻北京特约记者/肖伟