导读：
　　温家宝：控制流动性 消除房价物价上涨货币基础
　　温家宝两会答记者问 直面十大问题
　　温家宝：三管齐下控制房价过快上涨
　　温家宝谈治房价管通胀：首要控制货币流动性
　　温家宝两会答问9年发展经济与推进改革二重奏
　　媒体回顾温家宝一年奔波路 称其为民谋幸福
　　俄媒体看温家宝答记者问：人民币汇率改革、加快经济转型成关注焦点
　　7%的增速不算低 解读温家宝总理五大表态
　　考核转变发展方式要动真的

　　温家宝：控制流动性 消除房价物价上涨货币基础
　　国务院总理温家宝14日在人民大会堂与中外记者见面，并回答记者提问。温家宝表示，刚刚结束的全国人民代表大会通过了政府工作报告和十二五规划纲要。摆在我们面前的任务十分艰巨，国内外形势也非常复杂，做好各项工作，完成预期目标，需要付出极大努力。
　　在谈到为何十二五规划将未来五年我国经济增长的预期目标确定为年均增长7%时，温家宝表示，主动调低经济发展的速度，不仅表明决心和意志，而且是一个重大的举措。就是说，在今后五年以至中国经济发展的相当长时期，我们要把转变经济发展方式作为主线。真正使中国的经济转到主要依靠科技进步和提高劳动者素质上来，着重提高经济的增长质量和效益。
　　温家宝指出，经济发展速度、就业与通货膨胀三者之间有密切联系。经济发展速度高，就业人数就会多，但通胀的压力也会大。经济发展速度低，就业人数少，但很容易使经济走向衰退。我们必须在这两条道路当中走出一条光明道路，把它们有机地连接起来。我们要充分利用这样一个机会，调整经济结构，解决中国经济长期以来存在的不平衡、不协调和不可持续的问题，使经济的发展与人口、环境和资源相适应。7%的发展速度也不算低了。大家注意到，我们的经济总量在不断增加，也就是说基数大了，真正实现有质量和效益的7%的增长速度，并非是一件容易的事情。
　　谈到就业，温家宝表示，应该重视结构调整，在结构调整中特别应该重视发展中小企业，主要是科技型的小企业。重视发展服务业，包括生产服务业，这些就可以容纳更多的就业。我们一定想办法，在比过去低的速度下还能解决中国日益增长的就业压力问题，这对政府是一个极大的考验。我们完全有决心能够办好这件事情。
　　在谈到未来香港的角色定位时，温家宝表示，这次十二五规划纲要把港澳单独列为一章，表明了中央政府对香港和澳门保持长期稳定的坚定支持。香港背靠祖国，面向国际，有着开放的自由经济，有着同国际经济接轨的完备法律法规，有着全面的各类管理人才。香港作为国际金融中心的优势地位没有改变。在规划当中，我们特别强调要使香港成为人民币离岸的结算中心和国际资产管理中心。事实上，这些年我们在金融上的改革都首先在香港先行先试。
　　在谈到通胀时，温家宝表示，通货膨胀就像一只老虎，如果放出来就很难再关进去。我们目前出现的通货膨胀其实是国际性的，如果你看看整个国际的形势，由于某些国家实行量化宽松的货币政策，而造成汇率和大宗物资价格的大幅度波动。这不仅影响一个地方，就连欧洲也突破了2%。前几个月，世界粮价上涨15%，如果再加上西亚北非局势的影响，油价高企超过每桶100美元。输入型的通货膨胀对中国有很大的影响，这也是我们难以控制的。
　　另一方面，确实在国内也有因为劳动力成本提高，各种初级产品价格上涨而造成的结构性通货膨胀。因此，我们今年在政府宏观调控的各项工作中，把抑制通货膨胀摆在了第一位。
　　温家宝说，对于管好通胀预期我们还是有信心的。去年11月份，我们物价高企达到5.1%。12月份，经过努力，消费物价水平降到4.6%。今年上半年是我们比较困难的时期，因为翘尾因素影响大。1月份，CPI达到4.9%，2月份，还保持在4.9%，但2月份翘尾因素的影响高达3.7%。对于物价，我们不敢掉以轻心。我们是从三个方面来努力管好通胀预期的。首先，要发展生产，特别是农业生产保障供给；第二，加强流通，特别是要加强农产品流通这个薄弱环节；第三，主要用经济和法律的手段管好市场。我们将持之以恒地把这项工作做到底。
　　关于房价，温家宝表示，第一，还是要控制货币的流动性。对于物价这一点也是重要的，也就是说消除房价物价上涨的货币基础。第二，运用财政、税收和金融的手段来调节市场的需求；第三，加强地方政府的责任，无论是物价和房价，地方都要切实负起责任来。也就是说米袋子省长负责制，菜篮子市长负责制，房价也由地方来负主要责任。
　　温家宝认为，当前最重要的是各项政策措施的落实。对于中央来讲，就是要加强对地方落实房价调控政策的检查力度，真正实行问责制。同时，密切跟踪和分析房地产市场发展的形势，进一步研究有针对性的宏观调控措施。对地方来讲，就是要认真落实房地产调控的责任。比如，首先要公布政府调控房地产的政策和房价控制目标。三管齐下外，还有一项非常重要的措施，就是加快保障性住房建设。也就是说从供求上解决房地产市场存在的问题。我们提出，今年再建保障性住房1000万套，明年再建1000万套，也就是在今后五年能够建设3600万套。保障性住房除了棚户区改造以外，主要用于公租房和廉租房，这个方向必须明确。中央今年将向地方补助1030亿元，地方财政也相应加大投入，但还必须更广泛地利用社会资金。对于保障性住房，土地必须单列，做到应保尽保。
　　对于人民币升值问题，温家宝指出，我们将继续坚持人民币汇率形成机制的改革不动摇。如果从1994年算起，我们大的人民币汇率改革已经进行了3次。现在同1994年相比，人民币的有效汇率升值57.9%。我们这次改革主要是改变单一的盯住美元，而实行根据市场需求，参照一揽子货币，实行有管理的浮动汇率制度。我们将根据市场需求的变化来进一步加大人民币浮动的弹性。但同时我们也必须考虑这种升值还是渐进的，因为它关系到企业的承受能力和就业，我们要保持整个社会的稳定。（.中.国.证.券.报）

　　温家宝两会答记者问 直面十大问题
　　温家宝：主动调低经济发展的速度，不仅表明决心和意志，而且是一个重大的举措。就是说，在今后五年以至中国经济发展的相当长时期，我们要把转变经济发展方式作为主线。
　　经济发展速度、就业与通货膨胀三者之间有密切联系。经济发展速度高，就业人数就会多，但通胀的压力也会大。经济发展速度低，就业人数少，但很容易使经济走向衰退。
　　7%的发展速度也不算低了。大家注意到，我们的经济总量在不断增加，7%的速度使经济增长也不断增加，也就是说基数大了，真正实现有质量和效益的7%的增长速度，并非是一件容易的事情。
　　谈到就业，我觉得我们应该重视结构调整，在结构调整中特别应该重视发展中小企业，主要是科技型的小企业。重视发展服务业，包括生产服务业，这些都可以容纳更多的就业。我们一定想办法，在比过去低的速度下还能解决中国日益增长的就业压力问题，这对政府是一个极大的考验。我们完全有决心能够办好这件事情。
　　温家宝：我们十分关注西亚、北非发生的政治动荡，但是我们认为，任何把中国同西亚、北非发生政治动荡的国家相类比都是不正确的。
　　我们选择了一条适合中国国情的发展道路。这条道路的主要特点是：第一，必须坚持以经济建设为中心，大力促进经济发展和社会进步；第二，必须坚持以人为本，全面协调和可持续发展；第三，必须坚持社会公平正义以保持社会的和谐和稳定；第四，必须保障人民的民主权利，促进人的全面发展，以进一步调动人民的积极性和创造性。
　　我们的改革和建设还在探索当中，我们从来不认为自己的发展是一种模式。我们认为，不同的国家、不同的发展道路都可以相互尊重、相互学习和借鉴。
　　我们目前出现的通货膨胀其实是国际性的，如果你看看整个国际的形势，由于某些国家实行量化宽松的货币政策，而造成汇率和大宗物资价格的大幅度波动。输入型的通货膨胀对中国有很大的影响，这也是我们难以控制的。
　　我只是讲，对于管好通胀预期我们还是有信心的。1月份，我们的CPI达到4.9%；2月份，还保持在4.9%。但你知道，2月份翘尾因素的影响高达3.7%。
　　第一，还是要控制货币的流动性。我想补充一点，对于物价这一点也是重要的，也就是说消除房价物价上涨的货币基础；第二，运用财政、税收和金融的手段来调节市场的需求；第三，加强地方政府的责任，无论是物价和房价，地方都要切实负起责任来。
　　温家宝：我们将继续坚持人民币汇率形成机制的改革不动摇。如果从1994年算起，我们大的人民币汇率改革已经进行了3次。
　　现在同1994年相比，人民币的有效汇率升值57.9%。我们这次改革主要是改变单一的盯住美元，而实行根据市场需求，参照一揽子货币，实行有管理的浮动汇率制度。我们将根据市场需求的变化来进一步加大人民币浮动的弹性。但同时我们也必须考虑这种升值还是渐进的，因为它关系到企业的承受能力和就业，我们要保持整个社会的稳定。
　　温家宝：关于房价的调控，我觉得当前最重要的是各项政策措施的落实。对于中央来讲，就是要加强对地方落实房价调控政策的检查力度，真正实行问责制。
　　我们三管齐下，其实还有一项非常重要的措施，那就是加快保障性住房建设。也就是说从供求上解决房地产市场存在的问题。
　　对于保障性住房建设，人民群众当中有许多担心，他们总的是赞成的，但也有许多忧虑。我们提出，今年再建保障性住房1000万套，明年再建1000万套，也就是在今后五年能够建设3600万套。
　　有一件事情非常重要，现在就应该提到日程上来，那就是保障性住房的设计、建设必须有高标准、高要求，也就是说要确保质量、安全和环保。特别是在环保上，从设计到建设整个过程，都要实行节能。这是中国房地产建设的一大机会，如果丢掉了，十分可惜。
　　我在这里想强调一点，就是对于保障性住房建设以后，管理和退出机制现在就要着手制定规则，这样我们就实行了一个完整的从建设到管理，到退出这样一个完整机制。使保障性住房质量和效益得到保证，使将来它的管理也得到保证。
　　温家宝：我认为改革是历史永恒的主题。政治体制改革与经济体制改革应该协调推进，这是因为世界上一切事物不会是亘古不变的，如将不尽，与古为新。只有不断地改革，党和国家才会充满生机和活力。
　　第二，政治体制改革是经济体制改革的保障。没有政治体制改革，经济体制改革不可能成功，已经取得的成果也有失去的危险。
　　第三，当前，我以为最大的危险在于腐败。而消除腐败的土壤还在于改革制度和体制。我深知国之命在人心，解决人民的怨气，实现人民的愿望就必须创造条件，让人民批评和监督政府。
　　第四，公平正义是社会主义的本质特征，也是社会稳定的基础。我们不仅要实现收入分配的公平，逐步减少分配收入差距扩大的现象。而且要解决教育、医疗等资源分配的不公，让人民共享改革开放的成果。
　　第五，要给每个人以受教育的机会，充分发挥人的独立思维和创造精神。因为只有人民有积极性，我们的改革和建设才有坚实的基础，从这个意义上说，这也是民主的真正含义。
　　我们已经在县和不设区的市实行人民代表的直接选举，在村一级实行村民自治制度，在市以上以至中央，我们还实行的是间接选举。我们在中央委员会的选举当中实行了差额选举。
　　我一直认为，这是一个循序渐进的过程。但是要相信，群众能管好一个村，也能管好一个乡，也能管好一个县，这需要一个过程。
　　温家宝：我们在2005年出台了支持、鼓励和引导非公经济的36条。去年我们又出台了鼓励和引导民营资本投资的36条。应该说，这两个36条雷声不小。
　　为什么说它雷声不小呢？就是我们明确地提出，无论在法律层面，还是在政策层面，无论是在财税金融政策，还是在准入政策上，我们对不同所有制的企业都一视同仁，鼓励相互竞争，共同发展。
　　为什么许多非公企业还感到雨点小？甚至提出存在所谓玻璃门和弹簧门的现象，我以为最重要的就是落实不够。大家如果注意这两个文件，后一个36条其实是对第一个36条的补充，它在政策和准入的细节上都作了许多明确的规定。我们正在着手制定新36条的贯彻细则。我相信，这两个文件将会进一步推进非公经济的发展。
　　目前不存在所谓国进民退的问题，同样也不存在民进国退的问题。应该说，30多年的改革开放，国有经济和个体私营经济都有了很大的发展。
　　温家宝：你提到转变发展方式知易行难，最难难在什么地方？我以为难在两个方面：一是观念；一是创新机制和干部考核的标准。
　　所谓观念，就是要彻底转变唯GDP的观念。推动经济社会发展，改善人民生活，需要不断地增加经济总量，但是这种总量的增加是不能以过度地消耗资源、能源和污染环境为代价。那样不仅不可持续，而且会给我们子孙后代造成影响。
　　与它相关的就是干部政绩的考核。我以为对干部政绩的考核，最重要的不仅要看一个地区的经济总量，而且要看经济与社会发展的协调，社会事业的发展和社会的进步，公平正义和人民生活的改善。如果不彻底从根本上解决这两条，我们现在制定的计划也是难以实现的。
　　温家宝：应该说这些年来，农民的收入有大幅度的增长，到去年达到5919块，增长幅度超过10%，也超过了城镇居民收入的增长幅度，这是一个可喜的现象。
　　我们在2006年全部免除了农业税，当年中央财政的补贴就达到1326亿元。与此同时，我们开始对农民实行生产补贴，每年的补贴额超过1200亿元。
　　但是更为主要的，就是我们消除了农民进城的歧视。现在农民进城务工的多达2.42亿人，农民的工资性收入占到50%。我们正在贯彻关于积极稳妥地实行户籍制度改革，让符合条件的农民工进城落户。同时，着力解决农民工生活和工作存在的问题，包括培训、子女上学和社会保障。所有这些我觉得都会进一步提高农民的收入。
　　温家宝：这次十二五规划纲要把港澳单独列为一章，表明了中央政府对香港和澳门保持长期稳定的坚定支持。
　　方才你说香港的传统优势不存在了，我不这样看。香港背靠祖国，面向国际，有着开放的自由经济，有着同国际经济接轨的完备法律法规，有着全面的各类管理人才。
　　在十二五规划制定过程中，在香港有一种舆论，说香港被规划了。我想在这里再次强调，我们将坚持一国两制的方针，认真执行港人治港、高度自治，严格遵守基本法。中央制定的十二五规划都是支持香港的发展，中央的规划绝不会代替香港的自身规划。
　　他说：三天以前，日本遭受了历史上罕见的特大地震灾害，给日本人民的生命财产造成了巨大的损失。我想借此机会，向在这次灾难中遇难的日本人民表示深切的哀悼，向全体日本人民表示诚挚的慰问。
　　中国也是一个多地震的国家，我们感同身受。在汶川发生特大地震的时候，日本政府派了救援队，并且给中国以物资上的支援。我们的救援队昨天已经到达日本，我们运送的救灾物资也到达了日本。我们将根据日本的需要，愿意继续提供必要的帮助。请你代为转达。

　　温家宝：三管齐下控制房价过快上涨
　　昨日，国务院总理温家宝在北京人民大会堂回答记者提问时，首次提出要消除房价上涨的货币基础，此外，还要运用财政、税收和金融的手段来调节市场需求，同时加强地方政府的责任，由此形成三面包抄之势，三管齐下控制房价过快上涨。在谈及保障房建设时，温家宝总理在强调3600万套建设任务之外，还强调确保保障房建设的质量、安全和环保，要形成完整的保障房建设-管理-退出机制。
　　从去年1月份国十一条出台开始，房地产调控已经运行了15个月有余。国十条、国五条、新国八条接连出台，调控政策一轮严过一轮，尽管如此，调控松动的声音还是时常流传坊间。政策的落实能否到位与持续时间长短，成为调控能否成功的关键。
　　对此，温家宝总理昨日表示，关于房价的调控，当前最重要的是各项政策措施的落实。中央要加强对地方落实房价调控政策的检查力度，真正实行问责制，同时密切跟踪和分析房地产市场发展的形势，进一步研究有针对性的宏观调控措施；地方要认真落实房地产调控责任，公布政府调控房地产的政策和房价控制目标。
　　加快保障性住房建设对于控制房价上涨而言是非常重要的措施，温家宝总理说，从供求上解决房地产市场存在的问题。资金、土地一直是困扰加快保障房建设的障碍，中央今年将向地方补助1030亿元，地方财政也相应加大投入，但还必须更广泛地利用社会资金。温家宝明确指出，对于保障性住房，土地必须单列，做到应保尽保。　
　　3月9日在记者会上，住房和城乡建设部副部长齐骥详解了1.3万亿建设资金的来源，扫除了人们对资金担忧的阴影。国土资源部副部长贠小苏近日表示，保障房用地供应没有问题。
　　贠小苏称，今年制定的建设1000万套保障房的土地供应，根据各地不同条件，由于规划所设计的容积率不同，可能用地的面积多与少也不同。比如容积率按1.5或者按照全国城市商品房建设平均的2.2进行计算，不论低一点还是高一点，最多1000万套保障性安居工程用地，也就是三万公顷左右。应该说全国所有城市确保供应30000公顷土地是绝对没有问题的。国土资源部土地利用管理司副司长窦敬丽强调，保障房用地一旦供应，土地使用性质不得更改，对擅自改变保障房用地性质的，一经发现就要收回重新供应。
　　最后，温家宝总理强调，保障性住房的设计、建设必须有高标准、高要求应该提到日程上来。而保障性住房建设以后，管理和退出机制现在就要着手制定规则，这样我们就实行了一个完整的从建设到管理，到退出这样一个完整机制。使保障性住房质量和效益得到保证，使将来它的管理也得到保证。
　　昨日，住建部发布的住房保障规范化管理检查情况显示，目前我国保障性住房管理在四个方面存在突出问题，从现实问题层面说明了保障房管理的紧迫性。
　　首先是认识不到位。一些地方对住房保障规范化管理的重要性认识不足，存在重建设、轻管理的现象，有的地方没有按要求组织规范化管理检查考核工作。
　　其次是审核机制不完善。一些地方收入(财产)核查的部门协作机制不健全，核查的信息化程度不高，审核难度较大。
　　再次是动态监管不到位。住房保障信息管理系统建设滞后，尚未建立有效的监管手段，不能及时监测保障性住房使用和保障对象经济状况变化情况。
　　最后是机构队伍不健全。部分市县没有设立专门的住房保障管理工作机构和实施机构，街道、居委会等基层工作力量薄弱，人员多为兼职，工作经费落实不到位，不能满足住房保障工作需要。
　　住建部称，随着保障性安居工程建设加快推进，保障性住房大规模建设并投入使用，住房保障管理任务更加繁重。下一步的工作要求将完善管理制度、建立部门协作机制、强化动态监管、健全档案管理、加强机构队伍建设。 （.证.券.日.报 .李.木.子）(www.ccstock.cc)

　　温家宝谈治房价管通胀：首要控制货币流动性
　　真正实现有质量和效益的7%的增长速度，并非是一件容易的事情。3月14日上午，国务院总理温家宝在人民大会堂进行了一年一度的答两会记者问，在谈到我国确定的十二五期间7%的经济增速时，他如是说道。
　　经济问题成为当日提问的一项重点，来自不同国家和地区记者的12个提问中，有9个提问直接落点在经济领域，足见中国经济在国内外视野中的重要价值。
　　十二五期间，我国经济发展的预期目标最终定位在 年均增长7%，比十一五的目标下降0.5个百分点，这一变化背后蕴含的中国经济增长方式转变，被认为是影响国际经济走向的重要因素。同时，作为保民生的重要方面，抑制通胀、稳定房价的目标也将深刻地影响中国社会。
　　政如农功，日夜思之，思其始而成其终。谈到未来的工作，温家宝引用《左传》中的一句古文来形容其繁重与艰难。在谈到治理房价时，温家宝表示，第一还是要控制货币的流动性，对于物价，这一点也是重要的。
　　同日，第十一届全国人民代表大会第四次会议在批准政府工作报告、十二五规划纲要、全国人大常委会工作报告及其他报告，圆满完成各项议程后，于14日上午在人民大会堂闭幕。彻底转变唯GDP的观念
　　在中国经济持续保持高速增长的时期，将经济增长速度从7.5%调整到7%，成为十二五规划纲要的重要变化。对此，温家宝解释道，在今后5年以至中国经济发展的相当长时期，要把转变经济增长方式作为主线。
　　具体而言，真正使中国的经济转到主要依靠科技进步和提高劳动者素质上来，着重提高经济的增长质量和效益。
　　数据显示，十一五期间，中国GDP年均增速为11.2%。这样的经济增速带来了大量投资和就业机会。
　　针对7%的经济增速，温家宝强调，随着我国经济总量的不断增加，经济增长的基数变大，真正实现有质量和效益的7%的增长速度，并非是一件容易的事情。2010年，中国的GDP规模已达58786亿美元，超过日本成为全球第二大经济体。
　　经济增速的降低是否会对就业带来影响？对此，温家宝表示，在结构调整中，应特别重视发展中小企业，主要是科技型的小企业。同时还要重点发展包括生产服务业在内的服务业，从而容纳更多的就业。
　　我们完全有决心能够办好这件事情。他说。
　　事实上，转变经济增长方式的概念从上世纪90年代初就已提出，历经近20年，仍然是我国经济发展的重要任务。在温家宝看来，目前仍面临着观念和体制的障碍。
　　他表示，要彻底转变唯GDP的观念。对干部政绩的考核，除依据地区的经济总量之外，还要以经济与社会发展的协调，社会事业的发展和社会的进步，公平正义和人民生活的改善作为标准。同时，在创新机制上，教育经费占国民经济的比重，研发经费占生产的比重，这两组数据比GDP更重要。
　　有信心管好通胀
　　通货膨胀就像一只老虎，如果放出来就很难再关进去。针对当前席卷全球的通胀趋势，温家宝再次用了一个比喻，强调其应对的难度。
　　自去年10月以来，我国的CPI涨幅就一直维持在超过4%的高位。今年2月，CPI同比涨4.9%，涨幅与上月持平。食品类价格成为支撑CPI的重要因素，但翘尾因素同样占到3.7%。
　　对此，温家宝表示，目前我国出现的通胀是国际性的。其中，某些国家实行量化宽松的货币政策，造成汇率和大宗物资价格的大幅度波动。此前几个月间，世界粮价上涨15%之多，油价也在国际局势的影响下，升至每桶超过100美元。
　　温家宝强调，输入型的通货膨胀对我国的影响，是难以控制的。
　　同时，国内劳动力成本的提高，以及各种初级产品价格上涨，也在一定程度上造成了结构性通货膨胀。
　　在2011年的政府工作报告中，温家宝将 保持物价总水平基本稳定放在了今年工作的首要位置，并提出5项措施抑制价格上涨势头。这也凸显出防通胀在今年经济发展中的重要地位。
　　针对通胀预期的管理，温家宝昨日再次提出了3个方面：首先，要发展生产，特别是农业生产保障供给；第二，加强流通，特别是要加强农产品流通这个薄弱环节；第三，主要用经济和法律的手段管好市场。
　　调控房价重在政策落实
　　事实上，自从2008年底我国启动4万亿投资以来，市场资金就持续充裕。尽管去年以来央行连续上调存准率并加息，但流动性的充裕仍然被认为是物价和房价上涨的重要因素。
　　针对房价的调控，温家宝昨日同样提出3项措施，首要措施便是控制货币的流动性，消除房价物价上涨的货币基础。其次，运用财政、税收和金融的手段来调节市场的需求；第三，加强地方政府的责任，无论是物价和房价，地方都要切实负起责任来。
　　自从去年4月以来，中央连续出台3轮房地产调控政策，其严厉程度逐步加强。但同时，来自国家统计局的数据显示，去年全国70个大中城市房价上涨9.99%，今年前两个月，多数城市的房价仍呈现上升势头。
　　温家宝表示，关于房价的调控，当前最重要的是各项政策措施的落实。对于中央来讲，要加强对地方落实房价调控政策的检查力度，真正实行问责制。同时，密切跟踪和分析房地产市场发展的形势，进一步研究有针对性的宏观调控措施。
　　对地方来讲，就是要认真落实房地产调控的责任。他强调，首先要公布政府调控房地产的政策和房价控制目标。
　　今年1月26日出台的 新国八条强调，2011年各城市人民政府要合理确定本地区年度新建住房价格控制目标，并于一季度向社会公布。但截至目前，公布房价目标的城市寥寥无几。
　　温家宝还表示，从平衡楼市供求的角度，加大保障房建设也是稳定房价的重要措施之一。按照中央要求，未来5年间，我国保障性安居工程的建设规模将达到3600万套，今年计划开工建设1000万套。其中，保障房将以公租房和廉租房为主。
　　针对资金和土地的问题，温家宝表示，中央今年将向地方补助1030亿元，地方财政也相应加大投入，但还必须更广泛地利用社会资金。保障性住房土地供应必须单列，做到应保尽保。
　　他还强调，要确保保障房的质量、安全和环保。并从现在开始，着手制定保障房的管理和退出机制。
　　总理答记者问精彩发言
　　◎真正实现有质量和效益的7%的增长速度，并非是一件容易的事情。
　　◎由于某些国家实行量化宽松的货币政策，造成汇率和大宗物资价格的大幅度波动。
　　◎对于保障性住房建设以后，管理和退出机制现在就要着手制定规则。
　　◎现在同1994年相比，人民币的有效汇率升值57.9%。
　　◎对地方来讲，就是要认真落实房地产调控的责任。比如，首先要公布政府调控房地产的政策和房价控制目标。（每日经济新闻 张敏 ）