昨日,全国人大代表、证监会上市公司监管部副主任欧阳泽华向记者表示,去年证监会已经成立了退市指导小组,目前已经研究了一些退市的基本规则和方案。他同时透露,未来借壳上市的门槛要趋同于IPO,相关制度将在适当时候予以公布。
据欧阳泽华介绍,新的方案中首先是考虑如何完善退市的财务标准,“原来主要的标准是财务指标中的亏损,这方面是要进一步完善”;其次,是要提高拟退市公司进入并购重组的准入标准,“很多ST公司都被借壳重组了,这方面的标准要提高,但提到多高正在研究当中”;最后是要建立退市责任的追究机制,“不能让大股东掏空上市公司后,将责任推给社会和政府”。
此外,欧阳泽华也表示,证监会正在针对并购重组研究分道审批制,其中要考虑交易主体的规范程度、并购交易的类型以及是否与当前产业政策保持一致,甚至是财务顾问过去几年的履职情况等。“如果在这几个方面都很好,那么就可以安排快速审批,如果不够好,就可能进入常规审批,那么大家以后就基本可以知道自己审批所需的时间。”他表示,目前正在与发改委研究并购基金的推出,弥补现在主要依赖发行股票来并购的方式。
而对于并购重组中经常出现的内幕交易问题,欧阳泽华也坦言,涉及到并购重组的环节比较多,知情人物范围太广,“鼓励所有涉及到并购重组的决策在非交易时间讨论,比如周五休市以后;要求与并购重组的相关部门要建立保密制度和知情人登记,就是要留痕;此外就是要实施更加灵活的停复牌制度。”