⊙本报两会报道组 ○编辑 刘玉凤

　　全国人大代表、证监会上市公司部副主任欧阳泽华昨日接受本报记者专访时表示，今年证监会开展了一系列工作积极稳妥地推动资本市场健康发展，现在提出“积极的股市政策”，不能将其与二级市场涨跌简单相关。

　　欧阳泽华认为，“积极的股市政策”的含义可以拓展为“积极稳妥地发展资本市场”。

　　不能与二级市场简单相关

　　欧阳泽华表示，近几年证监会积极推动资本市场发展，股权分置改革、券商综合治理、多层次资本市场体系的建设、融资融券、股指期货等创新业务创新产品的推出、上市公司规范发展、防范打击内幕交易等等，都是能够促进市场改革发展的积极的工作部署。

　　“谈到积极的股市政策，不能将其与二级市场的涨跌直接相关，需要特别提防不能陷入无条件地发展、人造牛市的简单思维。”欧阳泽华说，强调市场监管、促进市场更加规范有序、稳定运行，让市场化机制得以发挥才是“积极的股市”。要显著提高直接融资比重，必须考虑两个维度，一是扩大包括股票、债券在内的证券融资，二是通过资本市场的示范和带动效应，引导各种社会资金帮助企业发展。

　　积极稳妥发展资本市场

　　“积极的股市政策的含义不应简单理解，可以拓展为积极稳妥地发展资本市场”，欧阳泽华认为，应当从全社会资源统筹的角度出发，通过各方协同努力，积极稳妥发展资本市场，要“跳出富凯看富凯”。

　　欧阳泽华表示，资本市场20年来改革发展，尤其是股权分置改革以来5、6年的发展成果表明，我国积极稳妥发展资本市场的战略安排和基本路径已经取得了实效，但这是在一个相对较小的范围内来说。

　　当前资本市场已经发生了翻天覆地的变化，A股市场成为全球市值第二大市场，资本市场无论从广度、深度及其对经济社会发展的作用上来说，都已经实现了跨越式发展，因此必须从一个更高的层面和更大的范围出发，考虑如何利用全社会的资源和力量积极稳妥发展资本市场的问题。

　　在更大范围“做功课”

　　“在一个大范围内做功课，这样思路才能更开阔，方法也才能更多样。希望媒体也做出努力，同资本市场相关的其他职能部门共同探讨，从多样化的角度出发探索、研究如何积极稳妥推动资本市场进一步改革发展，使其对经济发展的贡献度不断提高。”欧阳泽华说。

　　他同时表示，具体说，资本市场至少有三点工作，需要多部门形成合力，统筹运用全社会资源共同促进。

　　一是诚信文化的建设，股市的诚信文化是社会诚信文化在资本市场的反映，不能脱离社会诚信文化来片面、孤立地谈股市诚信文化。二是投资者风险教育，除了证监会从专业的角度、案例的积累出发推动工作，也需要相关部门根据投资者的分布、来源做出工作安排，例如保险、社保基金等机构投资者可以发挥其在研究能力、宣传网络等方面的优势，共同推动提高投资者的风险意识和风险识别能力。三是资本市场相关法规政策的制定、衔接，特别是产业政策的协调方面，往往涉及包括证监会在内的多部门，因此需要各部门建立良好的沟通、协作机制。“经过多年努力，各部门之间衔接、沟通的意识在逐步提升，但同资本市场更好发展的现实要求还有差距。”欧阳泽华说。

　　共赢才会更积极

　　青岛海尔杨绵绵：公司、股东、消费者等利益一致时，就会出现积极现象

　　“当我们公司的利益、股民的利益、员工的利益、消费者的利益都一致的时候，就会出现积极的现象了。”人大代表杨绵绵如是说。作为现任海尔集团公司总裁、青岛海尔股份有限公司董事长，作为2006至2007年连续被《福布斯》杂志评为“全球最具有影响力女性之一”，杨绵绵对于中国股市和上市公司的看法都很深刻。在两会期间，她也回应了本报的“积极的股市政策”大讨论。

　　“股市对于上市公司的作用不仅在于筹集资金。”杨绵绵说，资本市场的发展，能让公司更好地利用投资者的资本，通过证券市场满足资金需求。而更重要的是，在资本市场里，企业的被监管程度将提高。公司治理、法人架构都得以提升，股东也会对公司提要求，“经营者和股东利益须一致”。

　　对于中国股市的发展，杨绵绵认为未来的前景会很好。她对目前热议的“积极的股市政策”也作出了评论。杨绵绵说，积极的股市政策应该能推动上市企业良性发展，而当公司和股民、股东、员工、消费者的利益一致时，就会出现积极的现象，公司各方、市场各方都会呈现出积极的态势。

　　市场化特征在“发酵”

　　江淮汽车左延安：未来价值投资和理性投资将是主流，投机成分会少一点

　　“整个资本市场都在成长，未来五年会越来越好。”左延安信心十足地对记者说，在安徽代表团，人大代表左延安一直是个很受关注的人物。他是安徽江淮汽车集团公司董事长和党委书记，更是当前新能源汽车领域的探路者(300005,股吧)之一，在接受记者采访的时候总是显得精神焕发。同样，作为上市公司江淮汽车股份有限公司董事长，他对于资本市场也有着深刻独到的见解。

　　针对当前市场热议的“积极的股市政策”，左延安表示，随着监管越来越有经验，股民投资越来越理性，整个资本市场都在迅速成长，不管是监管层还是股民都在成熟。未来这个市场中，价值投资和理性投资将是主流，投机的成分会少一点。至于股市的未来走势，他表示还要看国家的宏观经济，“我觉得有时候股市琢磨不定，你希望它好的时候不一定好，你希望它往下走也不一定跌，总之证券市场更多是市场化特征在起作用。”

　　在好的资本市场中，上市公司可以取得巨大的收获，这一点左延安深有感触。“我们一方面得到了丰富的资源，另一方面公司公开面对广大股民和客户。股市对江淮汽车的发展起到了非常大的推动作用。”

　　左延安介绍，公司将把握整个汽车行业发展的大好机遇，坚持技术进步的大方向，做好节能减排，在新能源汽车方面力争走在前头。

　　发展战略性新兴产业资本市场要担“主角”

　　中国联通常小兵：一些新兴产业上市公司股价较高原因就在于投资者看好公司未来

　　全国政协委员、中国联通董事长常小兵10日接受本报记者专访时表示，未来资本市场将在战略性新兴产业发展方面扮演重要角色。

　　常小兵认为，未来资本市场将通过给予资金支持、优化资源配置等方式，推动被社会广泛认可的战略性新兴产业发展。

　　“从目前一些新媒体等新兴产业的上市公司发展来看，已经能看到资本市场对产业的支持作用了。”常小兵认为，一些新兴产业上市公司的股价之所以跟目前的实际价值有较大的距离，就是因为投资者看好这些公司的未来。

　　在问及企业未来是否应该借助资本市场来获得更好发展时，常小兵肯定地说，“毫无疑问！企业肯定要借助资本市场来更好地发展自己。”

　　常小兵表示，中国联通的成长就是公司借助资本市场发展的典型案例，“作为境内外上市公司，中国联通在资本市场规则的约束下，得到了较好的发展，也承担起了应承担的责任。”

　　几何性倍增效应下

　　企业插上腾飞翅膀

　　洋河股份赵凤琦：资本市场销售市场互相给力，股价与利润比翼齐飞

　　全国人大代表、洋河股份党委书记、副董事长赵凤琦昨日接受本报记者专访时表示，股市政策要积极，“显著提高直接融资比重”的提法将给众多未上市白酒企业带来重要发展机遇。

　　赵凤琦说，资本市场为白酒企业插上了腾飞翅膀，带来几何性倍增效应，进入资本市场后，相关企业品牌影响力迅速提升。他表示，洋河股份就是白酒类企业受益资本市场的典型代表。洋河自2009年上市后，募集资金主要用于扩大产能，到年底，能形成十万吨产能，为下一步发展奠定了酿酒和原酒基础。

　　“资本市场也大大提升公司的品牌价值，产品结构迅速优化，盈利能力进一步增强。洋河去年每股净利润4.91元，成为沪深两市每股利润最多的公司。资本市场推动了我们的销售市场，销售市场给力了公司股票在资本市场上的表现，资本市场和销售市场良性互动，互相给力，促成了今天产品销售与公司股价比翼齐飞的格局。”赵凤琦说。

　　作为沪深两市“第一高价股”的洋河股份近日发布业绩快报称，2010年公司实现净利润22.09亿元，同比增长76.22%，基本每股收益达4.91元，为目前两市每股收益最高的上市公司。

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