导读：
　　温家宝在线回应网友经济热点话题
　　十二五规划确定经济发展速度为7%
　　温家宝称将采取三大措施控制房价 地方3月或亮目标
　　楼市调控不灰心 总理喊话开发商
　　总理寄语地产商专家解读道德血液
　　综述：温家宝与网友在线交流五大焦点
　　7%的经济增速意味着什么
　　徐锋：总理提高个税起征点传递的信息
　　总理访谈为民生改善打了一针强心剂
　　温家宝连续三年提到的热点说法比较
　　温家宝总理与网友在线交流文字实录

　　2月27日上午，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝进入中国政府网访谈室。他将在这里接受中国政府网、新华网联合专访，与广大网友在线交流。新华社记者 庞兴雷 摄

　　温家宝在线回应网友经济热点话题
　　我国十二五时期经济发展目标逐渐浮出水面。27日，国务院总理温家宝在与网友进行在线交流时明确表示，十二五规划确定的经济发展速度是7%。另外，为增加房地产市场供给，中央计划今后五年新增3600万套保障性住房。
　　转方式为十二五主线
　　温家宝表示，十二五的主题和主线就是要贯彻科学发展和转变发展方式，是要把工作的重点放在提高经济增长的质量和效益上来，要把发展和所得到的成果用在民生上来，他说：我们绝不能再以牺牲环境的代价来换取高速增长、盲目铺摊子，那样就会造成产能过剩，环境资源压力加大，经济发展不可持续。
　　为了让各级干部懂得经济增长的主要动力在于科技进步，扩大消费，必须走内生增长、创新驱动的自主发展道路，温家宝表示，应该采取综合的考核指标，特别是效益、环境和人民生活的指标，只有这样才能够限制速度的盲目增长。
　　十二五将建3600万套保障性住房
　　在谈到抑制房价的话题时，温家宝表示，对抑制房价我还有信心。如果我没有信心，不去努力，那就是失职，就是对人民的不负责。我不仅要做这样的表态，而且要付出实际行动。
　　温家宝说，从去年到今年，政府先后出台了三次调控措施。应该说这三次调控措施总体上越来越有力，针对性越来越强。要把房价过快上涨的势头控制住，使房价能够保持在一个合理的水平。
　　温家宝强调，抑制房价必须增加有效供给。中央已经下了决心，计划在今后五年，新建保障性住房3600万套。在保障性住房达到3600万套以后，将有力地缓解住房的压力，特别是解决中低收入和新参加工作的大学生住房的要求。
　　不允许物价上涨得不到遏制
　　在谈到如何控制物价的问题时，温家宝表示，我是个每天要看物价指标的人，我熟悉粮食、油料、肉类、禽蛋、蔬菜的价格。请大家相信，一个每天关注物价、每天了解行情的人，是不会允许物价上涨而得不到遏制的。
　　温家宝还特别指出，物价上涨不是中国一个国家的事情，在国际上带有普遍性。从去年11月份到今年1月份，国际粮价上涨15%，因为中东局势的影响，国际油价每桶一度超过100美元，一些新兴国家的CPI指数都超过7%、8%，甚至达到10%。
　　温家宝强调，通胀预期比通胀本身还要可怕，希望全体人民和政府配合，共同努力，采取切实有效的措施，解决物价这个重大问题。
　　至于接下去将通过哪些措施来调控物价，温家宝表示，一是控制货币流动性，二是要努力发展生产，特别是农业生产，要落实粮食省长负责制，菜篮子市长负责制，三是要搞好农产品流通，四是管好市场，打击囤积居奇、哄抬物价，使整个市场有序地发展。
　　审慎渐进推进汇率改革
　　对于人民币汇率改革问题，温家宝表示，一定要不断地推进人民币汇率的改革，要实行有管理的浮动汇率制度，由单一的参照美元而改变为参照一篮子货币，并且根据市场需求的变化不断增强人民币浮动的弹性。但同时必须谨慎地、有步骤地、渐进地加以进行，使企业逐步适应，保持社会整体的稳定。
　　温家宝表示，人民币汇率的升值符合经济发展的要求，也符合人民的利益，但是之所以提出人民币汇率升值要保持渐进性，就是因为我国外贸的特点是，50%为加工贸易，50%以上是外资企业或合资企业。在这种情况下，人民币升值必须考虑企业的承受能力和对职工就业的影响。
　　温家宝再次重申，反对把人民币汇率问题政治化。
　　三方面调整收入分配格局
　　针对网友提出的收入分配方面的问题，温家宝表示，在今后收入分配当中，要实行两个同步，就是居民收入增长要同经济增长同步；职工工资增长要同劳动生产率同步。
　　在具体措施上，温家宝指出，准备从三个方面来解决这个问题。第一，提高低收入者的工资水平，同时提高社会保障水平。第二，对于收入过高的行业，要采取从总量和水平两个方面，对他们的收入加以限制。 第三，要保护合法收入，取缔非法收入，调节过高收入。
　　我常说一句话，我们不仅要把蛋糕做大，而且要把蛋糕分好，要让每一个人都分享改革开放的成果。我们一定努力实现这个目标。温家宝说。（.上.证）

　　十二五规划确定经济发展速度为7%
　　对抑制房价有信心 5年新建保障性住房3600万套将提高个税工薪所得费用扣除标准。
　　全国两会召开前夕，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝27日上午来到中国政府网和新华网，与网友在线交流。这是温家宝总理连续第三年与网友进行在线交流。中国政府网、新华网全程进行图文、视频直播。
　　在回答网友关于稳定物价问题时，温家宝说，从去年12月份开始，我们采取了有力的措施，使物价上涨的势头得到遏制。我们国家连续七年粮食丰收，有充足的储备，我们有雄厚的物质基础，我们有充足的外汇储备。这些都是我们应对物价上涨的有利条件。应该把真实情况告诉老百姓，这次物价上涨不是中国一个国家的事情，在国际上带有普遍性。
　　请大家相信，一个每天关注物价、每天了解行情的人，是不会允许物价上涨过快而得不到遏制的。有一句话就是说：通胀预期比通胀本身还要可怕。我希望全体人民和政府配合，我们共同努力，采取切实有效的措施，解决物价这个重大问题。
　　现在看来，我们最重要的措施是四个方面。一是控制货币流动性，也就是管好物价上涨的货币因素。第二就是要努力发展生产，特别是农业生产，要落实粮食省长负责制，菜篮子市长负责制。第三，要搞好流通。第四，我们要管好市场。管理市场当然主要是采取经济和法律的手段，但也必须采取必要的行政手段。要打击囤积居奇、哄抬物价，使整个市场有序地发展。我相信，只要我们坚定不移地采取这些措施，我们一定能够管好通胀。
　　针对有网友提出抑制房价，总理，您还有信心吗的问题，温家宝说，我还有信心。我不仅要做这样的表态，而且要付诸实际行动。
　　从去年到今年，我们先后出台了三次调控措施。应该说这三次调控措施总体上越来越有力，针对性越来越强。房价过快上涨的势头有所遏制，我们要使房价能够保持在一个合理的水平。
　　第一，必须增加有效供给。我们计划在今后五年，新建保障性住房3600万套。保障性住房应当以公租房和廉租房为主，再加上棚户区改造，不要走偏方向。
　　保障性住房达到3600万套以后，住房的覆盖率可以达到20%，这将有力地缓解住房的压力，特别是解决中低收入和新参加工作的大学生住房的要求。
　　第二，还是要下决心毫不动摇地抑制投资和投机性住房需求。我们采取经济和法律手段，以及必要的行政手段，主要是用差别化贷款利率、税率以及土地供应政策。我相信，我们经过一段时间的努力，我们会在抑制投机、投资用房上见到效果。
　　第三，要管好市场。政府管好市场主要是用法律和经济的手段防止捂盘惜售，圈地不用。在这里我也想说一点对房地产商的话，我没有调查你们每一个房地产商的利润，但是我认为房地产商作为社会的一个成员，你们应该对社会尽到应有的责任。你们的身上也应该流着道德的血液。
　　我知道处理房价问题要分清政府应该管的事和市场应该管的事情。对于政府应该管的事情，我们毫不含糊；对于市场应该管的事情，我们也要密切加以关注，充分利用市场对资源配置的合理作用。同时，抑制那些不合理的房价。这件事情真难啊。有人说我灰心了，其实我没有灰心。我相信，只要我们把群众放在心上，我们一定会实现调控目标。
　　在谈到收入分配改革时，温家宝说，今后五年，我们将把解决收入分配不公作为政府的一项重要任务。造成收入分配不公的原因很多，我赞成网友的说法，主要是制度的因素。我们已经提出来了一个正确的方向，也就是说在今后收入分配当中，要实行两个同步，就是居民收入增长要同经济增长同步；职工工资增长要同劳动生产率同步。
　　我们还提出一个指导思想，就是一次分配要兼顾公平和效率，二次分配要更加注重公平。
　　但是，目前这个问题还是严重存在的。我们准备从三个方面来解决这个问题。第一，提高低收入者的工资水平，同时提高社会保障水平。第二，对于收入过高的行业，我们要采取从总量和水平两个方面，对他们的收入加以限制。第三，我们要保护合法收入，取缔非法收入，调节过高收入。
　　对于网友提出的应该收入多的多纳税、收入少的少纳税甚至不交税问题，温家宝说，实现收入公平，是政府努力的目标。我明确地告诉你，这已经列入国务院的议事日程，礼拜三就讨论。我们将提高个人所得税工薪所得费用扣除标准。国务院讨论决定以后，将报人大批准。这条措施出来以后，会使整个中低收入的工薪阶层受益，无论是工人还是干部，我以为是最直接也是最简便的方法。这是我们今年给老百姓办的第一件实事。
　　对十二五期间的改革和发展，网友们十分关心。温家宝表示，我们已经开过多次会议，向地方政府讲明，我们十二五的主题和主线就是要贯彻科学发展和转变发展方式。十二五规划中，我们确定的经济发展速度是7%。我们之所以这样做，就是因为我们要把工作的重点放在提高经济增长的质量和效益上来，就是要把发展和所得到的成果用在民生上来。
　　针对网友提出的关于汇率的问题，温家宝说，我们提出来人民币汇率的改革，三性的要求，就是主动性、渐进性和可控性。这是基于人民币汇率是一国的主权。我们社会主义事业的发展，需要逐步推进人民币汇率的改革，并且使人民币汇率更有弹性。但是，我们反对把人民币汇率政治化。
　　人民币汇率的升值符合我们经济的要求，也符合人民的利益，但是我们之所以提出人民币汇率升值要保持渐进性，就是因为我们外贸的特点，50%是加工贸易，50%以上是外资企业或合资企业。在这种情况下，人民币升值必须考虑企业的承受能力和对职工就业的影响。（.中.国.证.券.报）

　　温家宝称将采取三大措施控制房价 地方3月或亮目标
　　国八条要求，地方政府要于一季度向社会公布房价控制目标。 CFP供图
　　国务院总理温家宝称将采取三大措施控制房价
　　各地陆续出台了楼市限购令之后，业内专家分析称，按国八条要求，预计3月份地方政府将出台房价调控目标。国务院总理温家宝昨日也表示，政府有信心把房价过快上涨的势头控制住，并将采取三大措施促使房价能够保持在一个合理的水平。
　　中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在昨日接受中国政府网和新华网联合专访时表示，对抑制房价还有信心，并提出三条措施控制房价。另外，温家宝还透露，中国家庭拥有自己的住房率是比较高的，家庭自有住房率高达80%。
　　不少楼盘价格不降反升
　　自去年开始，中央政府出台了一系列调控措施，从国十条到929新政，再到今年的国八条，但不少老百姓依然感觉房价坚挺。统计数据也显示，虽然总体上房价暴涨得到缓解，投资性购房也得到抑制，但不少楼盘价格不降反升。如在广州，对阳光家缘的监测显示，天河区的某楼盘单周成交均价从节前的23530元提升到上周的25432元。
　　对此，不少老百姓对政府控房价信心产生怀疑。但温家宝昨日给出答案，我还有信心。他指出，从去年到今年一共先后出台了三次调控措施。应该说这三次调控措施总体上越来越有力，针对性越来越强。
　　总理提三招控房价
　　温家宝还提出三条控制房价的措施。第一是增加有效供给。今年计划建设保障性住房和棚户区改造住房1000万套。今后五年，新建保障性住房3600万套。第二是要下决心毫不动摇地抑制投资和投机性住房需求。采取经济和法律手段，以及必要的行政手段，主要是用差别化贷款利率、税率以及土地供应政策。第三是要管好市场，主要是用法律和经济的手段防止捂盘惜售，圈地不用。
　　世联地产研究认为，大规模的保障房建设将减少中低收入人群对商品房市场的刚性需求。假定2010年370万套保障房全部推入市场，根据世联研究初步测算，2011年的保障房供应将分流商品房8%的有效需求。预计2011年保障房将造成商品住房市场被动萎缩3.2%。
　　下月关注
　　多地未公布房价具体调控目标
　　根据国八条的要求，近期不少地方政府陆续出台了楼市限购令。业内专家认为，在限购令出台之后，3月份部分城市有可能还会出台房价具体调控目标。
　　国八条要求，2011年各城市人民政府要根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，合理确定本地区年度新建住房价格控制目标，并于一季度向社会公布。不过，截至目前，并没有多少城市出台了房价调控目标，主要是领导口头表述。其中，重庆市市长黄奇帆日前透露，重庆房价的调控目标是：让房价的增长率不超过全市GDP的增长率，不超过城市职工年均收入的增长率，不超过城市人均收入的增长率。
　　据了解，3月初，广东省住建厅将与各市进行座谈，商讨如何确定房价控制目标。对于未如期公布新建住房价格年度控制目标、新建住房价格上涨幅度超过年度控制目标以及没有完成保障性住房建设任务的市，省住建厅和省监察厅将进行约谈和问责。
　　有研究认为，今年最悲观的情况是成交量可能下降一成左右。世联地产表示，假定2011年受政策调控城市商品房销售面积增速与2010年国十条后增速保持一致，考虑保障房的影响，全国销售面积将下降10.3%。但如果2011年一、二线城市由于全面限购，部分需求被挤压到三线城市，带动三线城市再创新高，全国销售面积可能会上涨3.8%。
　　投资风向
　　广州投资商业地产或有钱赚
　　市场分析人士表示，住宅风险加大，除了开发商转型做商业地产外，投资者也可适当转投商业地产，或还有钱赚。
　　数据显示，不少大型开发商已经纷纷开始涉足商业地产。2月初，龙湖地产取得位于成都高新西区核心商业配套区的新地块。此前，龙湖地产还在山东烟台、云南玉溪等地大举进军商业项目。万科、华润、保利、绿地、恒大等开发商也厉兵秣马，不约而同选择了商业地产。其中，万科2010年已在北京、上海、深圳等地投资商业地产超过200亿元。保利地产2009年年报也透露，该公司持有商业地产面积超过100万平方米。而有高管层表示，保利计划到2012年将商用物业面积继续增加到300万平方米，投资总额将占到总投资的30%。
　　投资商业地产需留心税率利率
　　投资专家也表示，在住宅市场遭到严厉调控下，除了开发商转型外，投资者也应该适当转型投资商业地产。中原地产市场总监李粤湘表示，目前CPI高企，为恐现金贬值，手头持有资金的市民都想投资保值，目前除了股市外，楼市是最佳的投资途径。但目前住宅出租回报率偏低，加上已有二套房的买家被限购，因此转战商用物业不失为明智之举。
　　不过，李粤湘提醒，投资写字楼，不论年限都是要计算营业税，此外还有个人所得税及增值税；首付五成，而且利率较少优惠，除了银行认定的优质客户可获基准利率外，普通客户都要按1.1倍利率计算。（.广.州.日.报 .张.忠.安）

　　楼市调控不灰心 总理喊话开发商
　　保障房再加码：今后五年拟新建3600万套，中央财政补助或超千亿
　　国务院总理温家宝27日表示，中国计划在今后五年新建保障性住房3600万套，在住房的覆盖率可以达到20%，这将有力地缓解住房压力，特别是解决中低收入和新参加工作的大学生住房的要求。
　　在与网友在线交流并接受中国政府网和新华网联合专访时，温家宝透露了上述信息。
　　这是温家宝连续第三年与网友进行在线交流，去年，同样是全国两会召开前夕的2月27日，他曾与网友勾指相约表示2011年还来。
　　房价自2009年年初一路攀升至今。其间，中央数次调控，但涨势依然难遏。总理每次网聊，都会有网友提出有关住房的尖锐问题。
　　温家宝昨天表示，对于抑制房价他本人还有信心，如果我没有信心，不去努力，那就是失职，就是对人民的不负责。
　　相比前两次互动，今年温家宝特意提及了房地产商的角色话题，认为后者应该尽到应有的社会责任。
　　地方坦言保障房任务有压力
　　在温家宝看来，使房价能够保持在一个合理的水平的手段，首选是增加有效供给，这一重任日渐落在了保障房身上。
　　在去年开工590万套保障房后，今年的任务加码到1000万套。上周四，中央与省级政府签订军令状。
　　自1000万套保障房建设目标出炉后，地方的建设任务目标也在不断调整，且大多是在加码。
　　据央视报道，领到今年保障房建设任务最多的是黑龙江，达80万套。其次是重庆50万套、陕西47万套、湖南44万套、内蒙古44万套和河南省43万套。另有数省的建设任务也在40万套左右。
　　任务增加的同时压力也随之大增。
　　河南2010年建设了28万套保障房，对于今年43万套的任务，河南省副省长张大卫称有压力，因为这项工作（保障房）开展时间并不长。
　　云南省副省长刘平则表示，云南一开始确定的建设任务是15万套，后来调整到30万套，到最后下决心了，这次给他们下达了40万套。他坦言，有压力，这个压力主要来自于地方筹措配套资金的压力。
　　地方配套资金尚未完全落定，但来自中央财政的支持已经明确加码。
　　据《人民日报》透露，今年用于保障房的中央财政补助资金将超过1000亿元。去年，中央共安排保障性安居工程专项补助资金800多亿元。
　　《中国建设报》上月曾估算，2011年用于保障性安居工程的投资总额将达到1.4万亿元。除去中央财政千亿补助，地方还要自行解决其余万亿资金来源。
　　房地产商身上应流道德的血液
　　未来五年保障房计划宏大异常，如温家宝总理所言，其在住房的覆盖率可以达到20%，不过这也意味着其余八成的住房需求还需通过市场解决。
　　温家宝表示，要下决心毫不动摇地抑制投资和投机性住房需求。采取经济和法律手段，以及必要的行政手段，主要是用差别化贷款利率、税率以及土地供应政策。此外，还要管好市场。主要是用法律和经济的手段防止捂盘惜售，圈地不用。
　　我知道处理房价问题要分清政府应该管的事和市场应该管的事情。对于政府应该管的事情，我们毫不含糊；对于市场应该管的事情，我们也要密切加以关注，充分利用市场对资源配置的合理作用。同时，抑制那些不合理的房价。他说，这件事情真难啊。有人说我灰心了，其实我没有灰心。我相信，只要我们把群众放在心上，我们一定会实现调控目标。
　　今年一月份出台的新国八条中，已对深化楼市调控的决策作出具体政策安排。其中，截至目前，已经有20余个城市政府出台了限购等落实细则。
　　另据新华社报道，我国将加快推进房产税改革试点并逐步扩至全国。
　　国务院办公厅近日向全国人大常委会办公厅转来《发展改革委关于落实全国人大常委会对国民经济和社会发展计划执行情况报告审议意见的报告》。报告介绍说，2010年以来，针对部分城市房价上涨过快等问题，国家出台了一系列房地产市场调控政策，取得了积极成效。
　　不过，虽然不少城市楼市成交转淡，但房价尚未见明显下降。
　　在这里我也想说一点对房地产商的话，我没有调查你们每一个房地产商的利润，但是我认为房地产商作为社会的一个成员，你们应该对社会尽到应有的责任。你们的身上也应该流着道德的血液。温家宝说。
　　此前，温家宝曾在多个场合提到道德的血液一词，倡导企业承担社会责任。一年前的2月27日，温家宝在与网友互动时也谈及了道德的血液话题，他表示，我们的企业如果只考虑自己的利益，甚至见利忘义，把自己挣的钱建立在别人的痛苦甚至生命上，那是可悲的，也是法律不允许的。
　　对于房地产商利润这一问题，暴利之说一直流传甚广，但房地产开发企业对此多不认同，反称土地和税费成本过高。国土资源部2009年曾调查全国620个楼盘地价情况，得出的结论是目前在中国地价占房价15%～30%。 (.第.一.财.经.日.报)