部分城市限购令细则一览
　　● 济南
　　出台时间：1月21日

　　内容概要：即日起至2011年12月31日，济南市及非本市户籍居民家庭，只能在本市市区范围内新购一套新建商品住房。
　　● 长春
　　出台时间：1月28日
　　内容概要：对已拥有1套住房的本市户籍居民家庭、能够提供本市1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房(含新建商品住房和二手住房)；对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供1年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市内向其售房。
　　● 南宁
　　出台时间：2月15日
　　内容概要：已有1套住房的南宁市户籍居民家庭(含部分家庭成员为本市户籍居民的家庭)、能够提供在本市行政区域内累计1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍无住房居民家庭，在南宁市区范围内限新购1套住房(含新建商品住房、二手住房)；对于拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供在本市行政区域内累计1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市市区范围内向其出售住房。
　　● 青岛
　　出台时间：1月31日
　　内容概要：对已有1套住房的本市户籍居民家庭(含部分家庭成员为本市户籍居民的家庭，包括夫妻双方及未成年子女)、能够提供本市1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房(含新建商品住房和二手住房)；对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供1年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停向其售房。
　　● 成都
　　出台时间：2月15日
　　内容概要：在成都市主城区暂时实行住房限购政策。成都市户籍居民家庭在主城区已拥有1套住房的，可以再购买第2套住房(含新建商品住房和二手住房，下同)，暂停购买第3套住房；外地户籍居民家庭在成都市主城区无住房的，可凭该市纳税证明或社会保险缴纳证明在该市主城区购买1套住房，暂停购买第2套住房；不能提供本市纳税证明或社会保险缴纳证明的外地户籍居民家庭，暂停在本市主城区购买住房。
　　● 贵阳
　　出台时间：2月16日
　　内容概要：即日起至2011年12月30日内，对已有一套住房的当地户籍居民家庭、能够提供一年以上(含一年)纳税证明或社会保险缴纳证明的非户籍居民家庭，限购一套住房；对已拥有两套及以上住房的当地户籍居民家庭、拥有一套及以上住房的非当地户籍居民家庭、无法提供一年以上(含一年)纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，暂停出售贵阳市中心城区人口密集、房价过高一环内的住房。
　　● 南京
　　出台时间：2月19日
　　内容概要： 对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭，暂停在本市市区内向其销售住房；拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭，暂停在本市市区内向其销售住房；无法提供1年以上(含1年)本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市市区内向其销售住房。

　　限购争议发酵：权宜之计难免误伤？
　　在北京某媒体工作的高翔(化名)计划今年结婚，但最近心情却极度郁闷，因为限购。
　　他告诉《第一财经日报》记者，自己春节时对女友许诺，今年要在北京买一个属于自己的窝，可现在食言了。
　　高翔已经在北京居住了10年之久，但根据最近出台的京十五条楼市调控政策，他这个外地人暂时还没有资格在北京新购住房。
　　放眼其他城市，也不乏像高翔这样暂难跨过限购门槛的外来者。只是有的门槛高，有的门槛相对较低。
　　事实上，作为落实新国八条的系列举措之一，限购对于深化楼市调控有着积极的推动作用，但因其对非本地欲购房者造成的误伤而在近期引发颇多争议。
　　例如，北京的限外政策即被质疑太严。
　　对此，中国房地产学会副会长陈国强在接受记者采访时表示，这能看出明显的临时性和权宜之计的色彩，当然政府的大方向仍然是推进城镇化和户籍改革，这是长期目标和短期临时调控的关系，并不完全冲突。
　　记者根据公开材料统计发现，截至本月20日，北京、上海等十余个城市已经出台或升级调控细则。各地限购力度却有分别。
　　其中，南宁还确定了该政策的执行期限为一年。其他城市的限购令要执行到何时？这引发了外界的关注。
　　限购期限的猜想
　　根据京十五条，如果没有北京户口的外地人要在北京买房，必须提供连续5年(含)以上在北京缴纳社会保险的证明或个人所得税证明。
　　高翔告诉记者，他工作的单位总部设在上海，缴税也在上海。
　　此外，他从上一份工作更换到这一份工作时，中间给自己放假了一个月，可就是这一个月的空当期，让他无法满足连续5年社保证明的要求，也断送了他短期内在北京的买房梦。
　　在新国八条中，对非当地户籍家庭购买当地住房的资格要求之一是：提供当地一定年限纳税证明或社会保险缴纳证明。在北京的方案中，这一门槛被提高至五年。
　　其他一些地方的政策力度相对北京则较温和。多个城市的这一门槛均定在一年。
　　上海的相关政策中明确，对在本市已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、不能提供2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险(城镇社会保险)缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市向其售房。
　　按照国务院的要求，各直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市要从严制定和执行住房限购措施，并在2月中旬前出台。按此要求，列入限购范围的城市至少有36座。
　　在目前已经出台限购令的诸多城市中，南宁首次确定了该政策的执行期限。据新华社报道，南宁市日前出台《南宁市人民政府办公厅关于贯彻执行住房限购措施有关问题的通知》。
　　值得注意的是，该《通知》明确，自2011年3月1日起实行，有效期至2012年2月29日。国家、自治区另有规定的，按规定执行。
　　一年以后南宁的限购政策是否取消？其他城市的限购令要执行到何时？一旦取消之后楼市是否会出现反弹，这些问题不得不令外界关注。
　　对于限购的执行期限问题，新国八条中只是规定：在一定时期内，要从严制定和执行住房限购措施。目前，国务院和相关部委尚未对一定时期作出过解释和说明。
　　有观点认为，既然是一定时期，就意味着限购只是一项短期政策，总有取消的那天。不过，新华社19日播发《房价还在涨调控不能松》一文称，全国房价仍在普遍上涨，贯彻落实中央关于房地产调控的决策部署不能放松。
　　权衡利弊的两难
　　北京限购方案甫一出台，便引发争议。
　　以在中国城镇化进程中，大量进入城市工作的打工者和农民工为例，如果说打工者还有可能拿到缴税或社保证明，相当多数的农民工都是无法拿到相关证明的，也就意味着这些人虽然为城市的发展做出了贡献，却在差别化的政策之下，无法与城市居民享受完全同样的权利。
　　实际上，除了北京之外，已经有多个城市出台了类似的房地产限购政策，其中，限购政策对户籍家庭以及非户籍家庭均采取了差别化对待。
　　中国人民大学社会学系教授周孝正接受记者采访谈及这项政策时，表达了开倒车的忧虑并强调，不能在城市建设的时候就想到外地人，在谈到待遇和福利的时候，就怠慢外地人。
　　谈到政策趋严对于抑制房价的效果时，他表示，2006年，全国的土地出让金收入只有7000亿元，而在房市政策频出的2010年，这一数据达到2.7万亿元，只要政府财政依靠土地收入的模式不得到改变，房价就不会下降。
　　而在19日举行的中国经济50人论坛2011年年会上，国务院发展研究中心研究员吴敬琏表示，货币是央行发行的，意味着给了国民承诺，货币是可以购买商品的，可是，地方政府突然限制购房。限制购买资产后，货币只能追逐消费品，政府又提出要努力管理通胀预期。
　　预期是主观的，而票子发多了是客观存在。如果我们控制不住存在，却硬要控制意识，各种政策怎么协调？他对此表示疑问。
　　中欧国际工商学院经济学和金融学教授许小年也在其微博中对限购政策提出了保留意见。其中谈到，法律之上再无权威，政策、长官意志、民情舆论都要服从法律，因为法律是全体公民(或他们的代表)同意的游戏规则。政策不合法，相当于政府单方面修改游戏规则，而修改和约定游戏规则一样，需经所有人同意，按照事先同意的程序进行。近期的限购、限价、限贷和房产税都存在合法性问题。
　　也有专家对该政策的出台表示理解。
　　中国人民大学经济学院副院长刘元春对记者表示，如果房价持续走高，将对整个国民经济产生严重的系统性问题，但政策有积极的一面也有消极的一面，比如对城镇化以及户籍改革都产生了一定的阻碍，但他认为，政府必须在出台和不出台政策的后果之间权衡利弊，做出选择。
　　陈国强也认为，北京的外地人购房需求远大于其他城市，政府也是迫不得已，毕竟政府现在可用的房产调控手段有限，只能采取严厉的限外政策，当然政府的大方向仍然是推进城镇化和户籍改革。

　　11城市限购落地 业界忧中央不松地方松
　　新一轮房地产调控的利剑非限购令莫属，而昨日是新国八条限购细则落地的最后期限。截至记者发稿，已有青岛、长春、上海、南宁、成都、贵阳、北京、哈尔滨、南京、广州、太原等11个城市相继出台了限购细则，但仍有很多规定城市未有动静。
　　纵观这11个城市的限购细则，松紧程度不尽相同。大多数城市都能按照新国八条中本地限三外地限二的基本要求执行，但是在对外地人纳税年限和社保证明的门槛、限购执行期限等方面却各有文章。其中，最严厉的是北京5年期限的外地人购房门槛，最温柔的则是贵阳对一环内范围限购。
　　上述城市的限购细则中，当属北京的5年期限最猛。然而北京的升级版限购令并未被其他城市效仿，上海和广州对外地人较北京客气，即两年内纳个税或缴社保累计满1年限购1套房。其他城市对外地人的购房门槛基本都以一年期限为标准，而成都则未明确外地人购房的最低纳税年限。
　　在新国八条中，限购的范围是本行政区域内，大多数城市都在限购细则中规定在本市内限购，广州则在新版限购细则中增加了从化和增城两个外围的县级市，这也意味着广州全市十区两县级市范围都将限购。而成都的细则中仅对主城区限购，贵阳的细则更是明确仅对一环内限购，被指太温柔。
　　有业内人士认为，成都只限主城区，有可能被部分中西部省会城市效仿。北京大学房地产研究所所长陈国强认为，各地将出的新国八条细则不外乎三种类型，一是类似北京的升级版；二是普通版，估计选择的城市不少；三是简化版，选用此版本的将会最多。
　　在已出台限购细则的城市中，青岛、南宁、贵阳和长春明确了限购令执行期限。南宁明确限购执行期限是从今年3月1日至2012年2月29日；贵阳、长春和青岛的限购执行期都是截至2011年12月31日。
　　限购何时休？SOHO董事长潘石屹(博客)认为，北京的限购政策确定了北京未来的发展道路，估计一旦实施，在人口与资源环境矛盾日益突出的今天，将很难再取消这项政策，这标志着北京选择了另一个发展方向。而上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭则认为，限购这种行政干预一般命不长，快则年底，慢则明年将松绑，中央不松地方也会松。
　　在来势汹汹的新一轮调控背景下，1月份全国房价仍然普涨。对于未来楼市的走向，陈国强认为，房价统计数据有滞后性，1月份数据体现的是新国八条之前的市场情况，而且新的统计方法较之前有调整，能否更准确客观反映楼市情况，还需要连续观察几个月。他认为，在调控政策下，成交量明显下滑已成定局，特别是东部重点城市，房价涨幅将明显趋缓，但是否会出现房价环比负增长现在还不好说。
　　对于今年的楼市走势，潘石屹认为，新的拆迁条例影响土地的供应，对房价是看涨的因素；利率的提高，以及新国八条和各地的实施细则对房价是看跌的因素，尤其是限购的影响可能会很大。（证券时报网 ）

　　限购令密集出台 楼市观望气氛渐浓
　　今年1月26日，国务院公布了新一轮楼市调控政策。根据新国八条以及国务院办公厅有关通知内容，直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市，要在2月中旬之前，出台住房限购实施细则。各地也迅速落实有关要求，继北京、上海、广州、青岛、长春、南宁和贵阳等城市之后，南京、太原、哈尔滨等地的调控细则也于日前出台。
　　19日晚，南京市政府办公厅发布了南京版限购令。即日起，对已有1套住房的南京居民家庭、能够提供1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，可新购1套住房；对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供1年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市市区内向其销售住房。
　　南京市房地产业协会副会长胡光辉认为，南京限购令出台后，楼市销量短期内会下降，但上半年房价不会有太大变化。假如金融政策进一步紧缩，房贷政策收紧，银行对开发商的开发贷款资金也收紧，那么开发商在两头夹击之下，下半年的压力更大，开发商可能采取降价谋取销量。
　　太原市政府19日出台《关于进一步做好房地产市场调控工作的意见》，将本地楼市限购令细化成了11条，其中将限购房屋范围从新建商品住房扩大到住房，即购房人购买存量房也将按此政策执行。
　　限购令明确提出，从2011年2月19日起，太原市原则上对拥有一套市辖六区住房的本市居民家庭、能够提供在本市1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市居民家庭，限购1套住房；对已拥有2套及以上市辖六区住房的本市居民家庭、拥有1套及以上本市辖六区住房的非本市居民家庭和无法提供在本市1年以上的纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市居民家庭，暂停在本市市辖六区内向其售房。
　　记者采访发现，太原市出台限购令以后，购房二套及以上住房房贷首付比例和房贷利率提高的相关条例给一些囤房者、炒房者带来资金压力，他们开始通过房产论坛、QQ群等渠道发布原价转让房屋的相关信息。
　　与此同时，太原市的房产开发和投资者开始处于观望状态，观望政府限购令的执行力度。（上证）