申银万国2月18日发布研究报告指出，国务院17日发布了《医药卫生体制五项重点改革2011年度主要工作安排》文件，从文件得知，2011年职工医保、城镇居民医保参保率均提高到90%以上，医保覆盖面大幅提高。同时新农合和城镇居民医保补助标准均由2010年的120元提高到每人每年200元。医疗保障深度方面，城镇居民医保、新农合政策范围内住院费用支付比例力争由2010年的60%提高到70%左右。此外，基本药物也将实行集中采购配送，量价挂钩。