中央经济工作会展望：三大稳字或为明年定调
　　中新社北京12月9日电 题：三大稳字或为明年中国经济定调
　　中新社记者 魏晞
　　2012年，中国经济或将围绕三大稳字展开：稳住增长，稳定物价，稳健的货币政策。
　　中央经济工作会议即将召开，这场决定中国经济格局的会议，将为明年发展定下基调。会议未见其详，但可推知的是，中国将至少面临控通胀，保增长两大沉重任务，国际复杂的经济形势，也将左右中国棋局。
　　如今，控通胀任务略缓，保增长压力徒增，这成为影响经济定调的主要因素。
　　对此，商务部国际贸易经济合作研究院院长霍建国接受中新社记者采访时表示，欧美经济危机、外部环境不好、贸易保护情绪上升，都给中国现在的调整增加了一定难度，稳保增长是中国经济明年需要面对的大课题。
　　霍建国强调，明年国际外部环境继续恶化，出口大幅度增长可能性不大，有可能还会适当回落。中国经济如果增速太低，对整个就业和社会稳定是不利的。
　　中国经济学界展望2012年经济形势时，曾经预测明年CPI涨幅将控制在5.5%左右，GDP增速将超过9%。但由于明年经济形势比较复杂，中国商务部部长陈德铭对此颇有忧虑地指出，当前比较确定中国明年经济将面临下行风险。
　　正是由于经济增长前景中阴霾凸显，在过去的几周里，中央经济工作会议上是否对货币政策做出方向性调整，成为瞩目焦点。
　　但此间多位专家接受记者采访时均表示，为同时实现稳住增长和稳定物价的目标，明年中国双政策组合应会保持步调不变，即：继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。特别是货币政策，在稳健的大前题下，预调微调将持续成为热词，并以各式手段频现，从而实现货币政策的稳中趋松。
　　早在中国人民银行公布的三季度货币政策报告中，其实已有非常清晰的货币政策轮廓。报告预期，国内经济潜在增长水平将逐步趋缓，因此将适时适度进行预调微调；同时，物价调控不能松懈，将合理利用价格调控手段，管理通胀预期。
　　总体来说，学界对即将召开的中央经济工作会议充满期待，并认为此次重要会议将以稳字为先。中国明年会在稳健货币政策框架下，作一些阶段性、结构性的放松，但是2012年总体的货币政策基调依然会保持稳健。（中国新闻网） 　

　　多组财税政策预热 中央经济工作会议即将召开
　　宏观调控政策应以稳定为主，并把经济工作的重点放在调整经济结构上。
　　货币政策应进入一个相对稳定的观察期，财政支出应进一步向民生领域倾斜，加大财政对低收入群体的补贴力度，加快推动收入所得税改革。
　　作为中国最高级别的经济形势分析和决策会议，每年的中央经济工作会议都被视作判断当前经济形势和来年宏观经济政策走向最权威的风向标。未来中国宏观调控政策何去何从，引发广泛猜想。
　　一季度9.7%、二季度9.5%、三季度9.1%，今年以来，我国经济增速呈现一条缓慢下行的曲线，打消了业界对所谓硬着陆的担忧。在抑制通胀的前提下，我国经济增速温和回落，基本符合调控预期。
　　但是欧洲深陷债务危机，美国失业率居高不下，在复杂多变的国际形势下，国内经济运行的不确定性和不稳定性也有所上升。前路崎岖坎坷，中国经济要保持又快又稳前进仍非易事。
　　我国经济平稳运行，说明当前的宏观调控政策有节有效。国家信息中心经济预测部副主任祝宝良在接受本报记者采访时表示，当前，宏观调控政策应以稳定为主，并把经济工作的重点放在调整经济结构上。
　　今年以来，中国经济运行总体保持平稳，政府的调控政策在关键时刻起到了关键作用。财政部财科所副所长白景明在接受《半月谈》记者采访时这样评价本年度的宏观调控效果。
　　虽然定调会动向未明，但一系列财税政策已开始发力，为中央经济工作会议预热。
　　财政政策和货币政策要更好地相互协同。国务院发展研究中心副主任卢中原在2011中国企业家问卷调查发布暨宏观形势研讨会上表示，明年要更多地用财政政策。帮助小微企业渡过难关、进一步改善经营环境、促进经济结构调整都需要发挥好财政政策的作用。
　　减税是更具有普适性的政策。祝宝良告诉本报记者，很多中小企业很少跟银行打交道，还有很多高新技术企业缺少可以质押的东西，减税可以说适用所有的中小企业。
　　祝宝良进一步指出，加大结构性减税力度，一是针对增加居民收入和扩大消费，较大幅度提高个人所得税起征点；二是针对自主创新，落实好研发费用加计扣除等政策；三是对企业节能减排投资给予所得税税前加计扣除等措施。
　　10月31日，财政部、国家税务总局发布修改后的《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》和《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》，11月1日起上调增值税和营业税起征点。
　　明年1月1日起，上海市交通运输业和部分现代服务业等将率先开展深化增值税改革试点，条件成熟时将选择部分行业在全国范围进行试点。深化增值税改革将有利于减轻企业税负，是我国结构性减税迈出的重要一步。
　　财政部还公布，自2011年11月1日起至2014年10月31日止，对金融机构与小型、微型企业签订的借款合同免征印花税。金融企业涉农贷款和中小企业贷款损失准备金税前扣除政策，继续执行至2013年12月31日。
　　可见结构性减税是本次政策调整的显著特色之一：决策部门将重点放在支持中小企业发展上，搞活实体经济；放在减轻企业和居民负担上，增加民众收入，促进消费。
　　明年的货币政策仍可保持稳健的基调，同时应增强其针对性、灵活性和前瞻性。卢中原指出，考虑到货币政策起作用的时间比财政政策要长，所以强调货币政策的灵活性和前瞻性是非常有必要的。
　　本月5日起，中国人民银行正式下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，这是央行3年来首次下调存款准备金率。准备金率的下调有利于缓解银行流动性压力，促进货币信贷合理增长。但对于此次下调是否意味着中国货币政策的转向，专家们普遍持谨慎态度。
　　祝宝良指出，货币政策应进入一个相对稳定的观察期，财政支出应进一步向民生领域倾斜，加大财政对低收入群体的补贴力度，加快推动收入所得税改革。
　　我国经济正处于经济周期的上升阶段，应当保持中性的宏观政策取向，既要避免强力刺激扩张，也要避免采取过猛的紧缩措施。
　　卢中原指出，在宏观调控调节时机的把握上，关键要做到及时调整，在力度和节奏上，则尽可能做到小步有序。
　　面对新的国内外经济环境，如何保证经济增长的质量和效益以及如何做出应对之策等问题，将在中央经济工作会议上揭晓。(.中.国.经.济.时.报 .胡.亮 .杨.菁)

　　中央经济工作会将召开 历年会议股市表现
　　据了解，去年会议召开的时间为12月10日到12日。去年12月10日为周五，当日沪指上涨1.07%，但当周沪指则下跌1.11%。不过，在随后的周一，即12月13日，会议结束后的第一天，两市便迎来了一次大涨，沪指以大涨81.91点、涨幅2.88%收盘。在去年经济会议召开前，市场大幅振荡，而会议中被提及频率最高的农业、消费、节能环保行业则异常活跃，而新能源汽车、智能电网、核电、环境污染处理等新兴行业则成为当时市场上为数不多的热点题材。
　　中央经济工作会议前一周沪指10年来涨跌幅
　　进入12月，中央经济工作会议成为市场最为关注的大事之一。从历年的情况看，中央经济工作会议前后，A股市场都是涨的多跌的少。昨日，网友小宝在QQ股友群内发言表示，期待今年的会议可以给近日寒冷的股市送来一些政策的暖风。经济工作的方向和基调将在会上确定，而近期市场上也出现了许多关于会议的猜想 。网友跌停伤不起希望申银万国谭飞、陈健两位值守QQ股友的投资顾问分析一下，今年会议将会给股市带来怎样的影响和机会，其中又有哪些板块和个股最有希望被会议点燃？对此，两位投资顾问建议投资者可重点关注7大板块近期的投资机会。
　　历史观照：A股10年会前上涨占六成
　　阴跌绵绵的股市，给阴冷的冬日又添了几分寒意。小宝说，希望今年的中央经济工作会议可以给股市送来一把火，为寒冬送来一点暖意。小宝的希望并非没有依据。记者统计发现，在最近十年的中央经济会议召开前一周，A股有4年为下跌，上涨的则有6年。其中，涨幅最大的为2008年，股市正处于2008年大熊市以来的见底反弹初期，市场对经济会议释放利好充满预期，会议前一周，沪指上涨7.88%；跌幅最大的年份为2007年，由于前期涨幅过大，中央经济工作会议或将定调从紧的货币政策，会议召开前一周，上证指数跌幅为3.19%。
　　据了解，去年会议召开的时间为12月10日到12日。去年12月10日为周五，当日沪指上涨1.07%，但当周沪指则下跌1.11%。不过，在随后的周一，即12月13日，会议结束后的第一天，两市便迎来了一次大涨，沪指以大涨81.91点、涨幅2.88%收盘。在去年经济会议召开前，市场大幅振荡，而会议中被提及频率最高的农业、消费、节能环保行业则异常活跃，而新能源汽车、智能电网、核电、环境污染处理等新兴行业则成为当时市场上为数不多的热点题材。
　　会议前瞻：重点内容或涉及五大方面
　　一年一度的中央经济工作会议即将召开，明年宏观经济政策的定调则成为了市场猜测的重点，经本报归纳，市场猜想主要集中在以下五点上：货币政策将定向宽松；财政政策成最大变量，或迎结构性减税；继续调整经济结构，其内涵或微调；防范金融风险成重要命题；抑制通胀让位稳定增长。
　　专家建议：新材料等个股宜重点关注
　　明年的主基调和政策框架不会有太大变化，但是，随着CPI的逐渐回落，防通胀重要性将逐渐减弱，而稳增长将在明年的整个宏观经济政策框架中愈加重要。谭飞表示，本次中央经济会议重点应在如何调整经济发展结构前提下稳定经济的增长，所以建议可适当关注符合国家重点扶持的相关产业，如新能源、新材料、航天军工、生物医药等，个股如顺鑫农业、华夏银行、九芝堂等。
　　在以上五大猜想中，货币政策稳中有升是值得期待的；调整经济结构也是未来经济发展的必然方向，一些行业的投资机会也逐渐显现出来；对于金融风险的防范的确需要注意，对于因地方债务平台被错杀的绩优银行股，目前处于历史估值低位，为价值投资者提供了极佳的介入良机。陈健建议投资者关注大消费板块、高科技、银行板块，个股如峨眉山A、三精制药、大族激光、海王生物、民生银行、兴业银行等。（重庆商报）