【财新网】(记者 陈沁)英国使馆经济及贸易政策参赞魏百林(Catherine Webb)12月2日在北京接受财新记者专访时表示,英国政府新公布的经济刺激计划为中国提供了更多到英国进行基建投资的机会。
“这对两国来说是双赢的选择。我们在过去就有着非常紧密的合作,该计划为两国经济进一步实现互补性发展提供了机会。”魏百林说。
英国财政大臣奥斯本(George Osborne)11月29日在议会下院发表声明,下调今明两年经济增长预期,同时调低了今年3月制定的减赤计划中各阶段目标,称减赤比预想中难度更大,同时公布了一系列经济刺激计划,其中包括吸引海外投资。
奥斯本的声明中提到,英国预算责任办公室(OBR)将英国2011年经济增长预期从3月的1.7%下修至0.9%,将2012年经济增长预期从2.5%降至0.7%。
OBR还预计,英国经济在2012年触底之后局面会有所改观,2013年至2016年经济增速会从2.1%逐步回升至3.0%。
魏百林表示,英国政府对解决目前经济问题有着非常明确的计划,官方认为,全球商品价格导致的高于预期的通胀、欧洲主权债务危机、金融危机造成的影响比最初预期严重,是影响经济增长预期下调的主要因素。英国官方已经强调,并未出现经济衰退。
英国官方对经济前景的预测与一些独立组织、机构的预期基本吻合。经济合作与发展组织(OECD)11月28日预测,受欧洲债务危机影响,英国明年上半年经济增长预期为负面,可能陷入“双底衰退”。欧盟委员会也在最新经济预测中称,英国经济在明年夏季之前都将陷于停滞,且出现二次探底的可能性很大。
奥斯本在声明中还表示,“欧洲大部分地区目前正走向衰退,人们对重债国解决债务危机的能力逐渐失去信心。”尽管声明没有直接预测英国经济将衰退,但奥斯本表示,如果欧元区主权债务危机得不到妥善解决,欧元区经济出现二次探底,那么“英国经济也无法独善其身”。
对此,魏百林说,欧盟对英国经济来说至关重要。欧盟是英国最主要的贸易伙伴,占英国对外出口的近50%。欧债危机前景尚不明朗,危机造成的金融不稳定性影响了市场对英国经济的信心,造成贸易疲弱。“全球经济体需要协调一致,共同解决问题”。
针对经济的疲弱态势,奥斯本在声明中公布了一系列经济刺激计划:政府将筹措300亿英镑用于新建或改善数十个公路、铁路、学校等重点项目,其中约200亿英镑将来自各大养老基金,约50亿英镑来自政府紧缩措施所节约的资金,还有部分资金来自海外投资;推出400亿英镑的信贷宽松计划,由政府为商业银行在金融市场的融资提供担保,商业银行则需下调中小企业贷款利率;政府还将启动200亿英镑的小企业贷款担保计划。
“中英两国最近正在讨论增加投资机会,英国政府希望能够帮助中方进一步了解并把握这些机会。”魏百林说。
在减赤方面,奥斯本表示,政府仍坚持财政紧缩政策,但是调低了今年3月制定的减赤计划中各阶段目标,如将2011至2012财年赤字目标由1220亿英镑调整为1270亿英镑。奥斯本承认:“赤字削减比预想中的速度更慢、难度更大。”英国去年财政赤字相当于国内生产总值11%。
根据奥斯本发表的声明,政府将长期坚持财政紧缩,帮助英国经济重回正轨;短期则加大资金投入,通过刺激计划提振基建及投资,扶植中小企业,帮助年轻人就业。
“长期和短期的措施并不矛盾,政府正在采用正确的措施帮助提振、稳定经济,让人民受益。”魏百林说。■