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多地政府称房价控涨目标已达标 签明年保障房军令状

加入日期:2011-12-23 8:03:28

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  中山默许限价令年底到期不再延续
  一度被认为是落实房价控制目标应急之举的中山楼市限价政策,在走完52天的执行期后将不再继续执行。
  在多个地方政府纷纷表示明年楼市调控不松绑的大背景下,中山也因此成为目前国内第一个表示楼市限价政策不再延期执行的城市。
  耐人寻味的是,中山市住房和城乡建设局局长陆德华表示,明年如果中山市继续限价,其限价标准应该是在2011年全年楼市均价基数再加上11%的增幅。
  多位业内人士坦言,中山市官员此番表态意味着即便再次实施楼市限价政策,当地政府仍会默许明年房价继续保持一定幅度的上涨。
  短命限价令
  12月21日,陆德华是在中山市第十三次党代会上向媒体做出这番表述的。当地多家媒体援引陆德华的表态报道称,中山是限价令而非限购令,政策年底到期之后就将结束,明年是否还会实行限价,要根据中山市房地产市场第一季度的情况而定。
  陆德华在上述场合还表示,如果明年有需要继续实施限价政策,限制的标准将不是每平方米5800元,需要根据预计的GDP增幅进行调整。
  陆德华进一步表示:党代会的报告也提到,今后5年GDP年均增长目标为11%,明年如果继续限价,限价标准应该是今年全年楼市均价基数再加上11%的增幅。
  此前11月10日,广东中山市政府发文要求,自发文之日起至2011年12月31日止,中山单套住房均价超过每平方米5800元的一律暂缓网签和备案。
  中山是广东实施楼市限价政策的第六个城市,此前五个城市依次分别是增城、从化、深圳、韶关、珠海。与其他五个城市显著不同的是,中山楼市限价政策明确提出有效期限仅为52天。
  在广东率先执行限价令的广州增城,也是全国首个采取限价措施的城市。增城市国土房管局在11月初已经明确表示,该市在2012年将继续执行限价政策。
  而广东实施楼市限购政策的城市中,广州、深圳、佛山等三个市也纷纷在12月初表示,在2012年仍将继续执行楼市限购令。
  中山市住建局以及中山市国土资源局在12月22日均不愿就此接受记者的采访。多位业内人士表示,此番表态意味着当地政府仍默许房价在一定幅度内上涨。
  世联地产市场研究部总监王海斌认为,中山市此举可称为随行就市,既执行中央的调控政策,同时又给自己保留了一定的腾挪空间。
  房价硬着陆
  住建部官方数据显示,截至 3月 31 日全国657个城市中已经有 608 个城市公布了房价控制目标。
  尽管目前调控政策还不具备放松的条件,但成都、重庆、北京、武汉、合肥等多个城市已经在限购、税收等多个领域对房地产政策实施松绑试探。
  中山率先表示不延期执行限价政策,被认为与当地年度房价控制目标基本达成有关。根据中山市国土资源局发布的数据,在限价政策影响下,2011年11月该市一手住宅的成交量和均价均出现了大幅下跌,其中一手住宅成交面积环比10月下跌约30%,成交均价5224元/平方米,环比下降9.7%,创今年以来最低值。
  按照中山年初提出房价控制目标,2011年中山新建商品住房价格要控制在5853元/平方米以下。当地媒体称,1月至11月的中山新建商品房销售均价已控制在每平方米5985.5元以下,完成调控目标并无悬念。
  世联地产认为,中山限购令的出台有助于政府完成房价控制目标,也充分暴露了中央政府和地方政府在房地产调控问题上的深层次矛盾。
  亚太城市发展研究会政策研究中心主任谢逸枫表示,从中山市前11个月房价和成交不断萎缩及开发商库存不断增加等土地财政紧迫的因素看,中山市非常希望今年年底限价政策到期后放开,以稳定2012年楼市。
  对于2012年的楼市走向,陆德华称,房地产市场自身会有一个调节,现在全国房价的趋势都是下行,明年中山楼市调控的压力不会大。(.第.一.财.经.日.报 .黄.树.辉)
  


  三限政策暂难松动 房价下跌或掀高潮
  限购、限贷、限价(下称三限政策)这三项房地产调控措施有望在明年继续得到较为严格的实施,而国土部新近公布的闲置土地处置办法也预示着明年的楼市调控不会放松。业内人士指出,当前全国房价下行趋势相当明显,调控政策已影响到北京、上海等地的高端住宅项目。预计明年上半年楼市成交或跌入谷底,可能出现更大规模的降价潮。
  明年可能继续限购的城市
  (不完全统计)
  华南地区广东(4) 广州、深圳、佛山、 珠海
  福建(2) 福州、厦门
  海南(2) 海口、三亚
  华北地区北京北京
  天津天津
  山东(2) 济南、青岛
  山西(1) 太原
  河南(1) 郑州
  华东地区上海上海
  江苏(3) 南京、无锡、徐州
  浙江(8) 宁波、杭州、温州、金华、
  绍兴、舟山、台州、衢州
  东北地区黑龙江(1) 哈尔滨
  吉林(1) 长春
  辽宁(2) 大连、沈阳
  中南地区湖南(1) 长沙
  湖北(1) 武汉
  江西(1) 南昌
  西北地区陕西(1) 西安
  甘肃(1) 兰州
  新疆(1) 乌鲁木齐
  青海(1) 西宁
  宁夏(1) 银川
  内蒙(1) 呼和浩特
  西南地区四川(1) 成都
  云南(1) 昆明
  注:根据公开信息整理制表陈莹莹
  三限政策持续发威
  业内人士表示,三限政策中,限贷措施推行最早,也是推行最为广泛、执行最为彻底、效果最为明显的调控措施之一。二套房六成首付、三套房停贷已在全国实行。
  限购令则是由大城市向二三线城市蔓延。据中国证券报记者不完全统计,截至目前,全国已有48个大中城市实行限购令。限价令方面,目前有廊坊、秦皇岛、中山、深圳、烟台、韶关、丹东、增城、珠海等城市采用。在实行限价令的城市中,只有珠海和中山明确提出了全市房价的统一上限:珠海是11285元/平方米,中山则是5800元/平方米,其他城市则多是限定了各楼盘的同比上涨幅度。
  业内人士认为,三限政策席卷全国楼市,房地产宏观调控效果已经显现。而对于全国多个城市立下的房价控制目标军令状能否完成,中国房地产学会副会长陈国强认为,这些城市基本都可以完成房价控制目标。
  北京中原地产市场研究总监张大伟向中国证券报记者表示,房地产宏观调控效果已经相当明显,预计未来普通新建商品住宅的同比、环比价格都将有更大幅度的回落。尤其是今年下半年以来,北京、上海、广州、深圳等一线城市楼市量价齐跌。短期而言,房价过快上涨势头已基本被遏止,而投资、投机性需求亦被挤出市场。
  一线城市方面,北京完成稳中有降的房价调控目标,几乎没有悬念。根据北京市住建委最新公布的数据,截至目前,北京市新建普通住房成交均价比去年下降6.3%,新建商品住房价格同比涨幅累计回落6.9个百分点,环比连续3个月停涨后自10月起开始下降,居民家庭首次购房比重达90%。
  深圳市相关部门近日表示,1至11月深圳新建商品住房加权平均价格为每平方米19713元,同比下降1.92%,有望实现房价稳中有降。
  国家统计局的数据显示,11月房地产开放综合景气指数跌至99.87,自2009年8月以来,首次跌破100。分析人士认为,这说明房地产过热投资冲动正逐渐冷却。陈国强表示,房地产调控对地方经济会带来一些影响,直观的是影响到地方土地市场的表现,当地的土地出让收益会有所降低。
  地方松绑冲动隐现
  据北京中原地产统计,在全国已出台限购政策的48个城市中,明确政策执行截止时间的城市为:福州、海口、苏州、厦门、济南、青岛、石家庄、长春、贵阳、南宁、合肥。其中,除南宁截止时间为2012年2月29日外,其他城市截止时间都为12月31日。目前,48个限购城市中北京、上海、广州、海口、深圳、厦门、青岛等几个城市已经表示将延续限购外,苏州、石家庄、贵阳等城市目前尚未明确表态。
  或许是迫于土地频频流拍、房地产成交极冷压力,有部分城市当前存在放松限购政策执行力度的冲动。北京、杭州、成都等城市已不同程度地放松土地出让中关于保障房的配建条件。
  张大伟认为,目前楼市调控十分敏感。此前佛山限购令放宽的消息,引起了社会舆论的强烈反应。在房地产宏观调控政策基调不变的情况下,放松限购政策或将给市场带来错误的信号。他称,目前调控的最根本问题是地方政府的执行力度问题,虽然全国超过40个城市执行了限购政策,但松紧程度并不一样。
  业内人士分析,正是由于各地方政府的执行力度不一,所以导致时值年底,某些二三线城市完成调控目标压力较大。比如,珠海市自2011年11月1日起,实行限购加限价的双限政策。根据中原地产的监测数据,2010年珠海市商品住宅均价为10366元/平方米,按照今年拟订的同比11%涨幅上限,珠海市2011年的新建住房均价不能超过11506元/平方米。但其2011年1至9月的新建商品住宅均价达到11966元/平方米,同比增长15.4%,这给全年的房价调控带来很大压力。距离年底已时间不多,如果政府不出手则调控目标显然难以完成。
  多位专家和业内人士指出,虽然一些城市紧急叫停了放宽限购令,但依然需要警惕部分地方政府放松对政策的执行。目前接近年底,一些地方政府土地财政受到比较大的影响,存在政策执行力度放松的潜在需求。房地产宏观调控,依然处在中央政府要求严格执行、地方政府期待放宽的博弈过程中。
  一方面,北京、重庆、海口、南昌等多地的准购房者们在接受中国证券报记者采访时都表明了对限购令延续的强烈期望,称害怕炒房客卷土重来,房价报复性反弹。另一方面,一位暂时撤离北京等一线楼市的炒房客小薄(化名)也表示,对于调控政策放松暂不抱幻想,但是长期仍看好楼市投资,一旦有机会就择机入市,短期内选择在不限购的二三线城市进行投资。
  房价拐点加速临近
  国家发改委主任张平近日表示,2012年要巩固和扩大房地产市场调控成果,继续严格执行抑制投机、投资性需求的政策措施,鼓励支持中小户型、中低价位的普通商品住房建设;并称要完善房地产价格监管办法,研究商品住房领域反暴利规定。
  就在张平再提反暴利规定的同一日,中国豪宅市场的两个标志性楼盘,高调大幅降价。星河湾董事长黄文仔16日宣布,星河湾在上海的两个项目以8折至85折甚至更低的折扣销售,并且将会对前期购房的业主进行价格补偿,总涉及金额高达6亿元。本轮房地产宏观调控,对于高端住宅市场的冲击已明显体现。
  据亚豪机构监测,2011年11月,北京别墅市场共有46个项目实现成交,比10月减少4个。46个项目共成交别墅271套,成交面积为10.3万平方米,环比10月分别下降13.7%、17.6%。亚豪机构副总经理任启鑫认为,今年以来,别墅市场月度成交数据出现了不同幅度的波动,除个别月份由于超低价经济型别墅集中成交导致均价大幅下滑外,一般多处于25000元至30000元/平方米左右。11月,成交均价首度跌破23000元/平方米。别墅市场的价格也开始出现松动。
  北京房地产业协会秘书长陈志认为,目前全国楼市都处于调控的最关键时期,目前不具备调控政策放松的条件,预计房价拐点很可能在明年一季度出现。
  与此同时,有关部门加强了闲置土地的管理。国土部最新公布的《闲置土地处置办法(修订草案)》公开征求意见稿规定,未动工开发建设,土地闲置满两年,经批准后可无偿收回土地使用权。分析人士认为,这无疑是遏制房企囤地炒地、投资冲动的一大利器。
  陈国强表示,限购令这一核心楼市控制性政策,在未来一段时间内,还会保持着相当的力度,不会退出。目前,全国除拉萨以外的直辖市、省会、副省级城市以及经济热点区域大多执行了限购政策,而从现在市场成交的冷清程度来看,已经不需要再扩大限购的阵容。今年11月将只是房价回调的开始。(.中.国.证.券.报 .陈.莹.莹)

 

 

  
  央行:居民购房意愿接近历史最低点
  央行22日发布的第四季度调查报告显示,居民对房价上涨预期出现大幅回落,未来3个月内有购房意愿的居民仅占13.9%,接近有监测以来的最低点;房地产投资不再是居民的投资首选,取而代之的是投资基金、理财产品。央行认为,系列变化表明,目前房地产市场观望气氛浓厚,房地产调控成效凸显。
  第四季度储户问卷调查报告显示,居民对当前房价感受变化不大,但是对房价上涨预期出现大幅回落。72.9%的居民认为房价过高,难以接受,较上季下降2.8个百分点。对下半年房价走势,46.2%的居民预期基本不变,20.8%的居民预期下降;19%的居民预期上升,这一比例环比下降了18.9个百分点。其中北京与上海两地居民预期房价下降的比重大增,分别达28.5%和26.8%,较上季分别提高14.3和22.8 个百分点。
  居民对房价的预期影响了居民的投资意愿。在各主要投资方式中,偏好房地产投资的居民为16.5%,环比大幅下降7.1个百分点。房地产投资不再是居民的投资首选。取而代之的是投资基金、理财产品22.5%,其他依次为债券投资16.4%,股票投资9.7%。其中,债券投资已连续6个季度上升。
  同时,未来3个月内有购房意愿的居民占比环比下降0.3个百分点,接近有监测以来的最低点(2008年第3季度为13.2%).
  此外,伴随着物价水平逐步回落,居民当期物价满意指数16.5%,较上季度和去年同期分别提高1.7和2.7个百分点。68.7%的居民认为物价高,难以接受,较上季和去年同期分别回落3.2和5.1个百分点;29.6%的居民认为可以接受,较上季和去年同期分别提高3.2和4.9个百分点。
  而且,居民对未来物价上涨预期大幅回落,未来物价预期指数65.4%,低于上季和去年同期回落9.4和16.3个百分点。其中,预测下季物价上涨的居民比例为36.8%,较上季度大幅下降12.8个百分点。
  调查还显示,居民当期收入感受指数50.9%,较上季回升0.5个百分点,但是仍处于50%临界值以上的较低区间,表明居民收入情况不够理想。居民未来收入信心指数55.3%,较上季提高1个百分点,主要是中低收入和高收入居民家庭对收入预期的改善带动了该指数的回升。(.上.证 .李.丹.丹)

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