戴相龙:地方养老金可买股 财政超收应大比例划归社保
　　中国社保基金理事会理事长戴相龙昨日出席「2011中国社会科学院社会保障国际论坛」时表示，建议中央收入超预算可以较大比例划到社会保障资金范畴。同时对社保养老基金要投入运营，地方养老金如果收上来，有一部分可以用来买股票。人保部社会保障基金监督司司长陈良则表示，对于地方社保基金未来的投资运营问题，目前各方面的认识已不断趋于一致，未来应出台相关政策，逐步规范形成相关的投资品种、国家支持、市场监管和法律责任。
　　社保抄底百亿资金注入
　　据悉，全国社保基金理事会已于上周五向国内拥有社保偏股类组合的基金公司增资，每只偏股类组合获追加资金5个亿，总计至少有百亿新增资金注入社保偏股类组合。一位基金公司主管人士称，社保基金增资意味着目前股市已经不断靠近市场底部，长期投资价值已经显现。除了注资，全国社会保障基金理事会理事长戴相龙还在鼓动地方养老金投资股票。戴相龙表示，短期内，只要经国务院批准，可允许基本养老保险基金结存较多的省份先拿出一部分委托全国社保基金会投资。长期来看，地方社保基金应委托国家专门设立的资产管理公司进行投资。
　　养老保险去年收不抵支
　　另据中国社科院拉美研究所所长郑秉文主编的《中国养老金发展报告2011》称，14个省份和新疆建设兵团的基本养老保险在2010年收不抵支，缺口共计679亿元，比去年同期增加250亿元。报告指出，与2009年相比，2010年基金总支出增加了1661亿元，增长率为18.68%，快于同期基金总收入增长速度(即16.79%)。在覆盖面不断扩大的情况下仍出现如此失衡趋势，这不能不说明制度参数方面存在较大问题，潜在的财务风险已开始出现显性化的苗头，甚至到了难以离开财政补贴的程度。全国人大常委会副委员长华建敏认为，社保养老基金的保值增值问题应该引起足够的重视。在重大投资领域，实物投资，包括金融市场投资，债券，企业债等，要给予中国的养老金第一优先权。(.香.港.商.报)

　　百亿社保资金增资受托基金偏股组合
　　社保基金动手抄底。
　　记者昨日获悉，全国社保基金理事会已于上周五向国内拥有社保偏股类组合的基金公司增资，每只偏股类组合获追加资金五个亿，总计至少有百亿新增资金注入社保偏股类组合。
　　目前有16家基金公司获得全国社保基金境内委托投资管理人资格，其中七家管理人是去年底新增的。截至去年中期，前9家基金公司委托管理的股票和偏股的配置型社保基金组合达到20只。因此，这次社保注资规模至少在100亿之上。
　　对于社保基金在当前市场背景下的增资行为，国内一位基金公司主管人士称，社保基金增资意味着当前股市已经不断靠近市场底部，长期投资价值已经显现。以社保基金为代表的长期资金入市虽然不能给市场指明何时开始反弹，市场还有可能继续下挫探底，但社保基金历来投资嗅觉敏感，市场下探将为机构投资者提高股票仓位带来战略性机会。
　　除了注资，全国社会保障基金理事会理事长戴相龙还鼓励地方养老金投资股票。
　　20日，戴相龙在社科院社会保障国际论坛上说，到2010年12月底，地方管理的基本养老保险基金结存1.5万亿元，目前这笔钱只能存银行或买国债，十年来年均投资收益率不到2%，低于年均通货膨胀率。未来应制定基本养老保险投资管理条例，允许一定比例的地方社保养老金用于股票和直接投资。
　　戴相龙还说，短期内，只要经国务院批准，可允许基本养老保险基金结存较多的省份先拿出一部分委托全国社保基金会投资。长期来看，地方社保基金应委托国家专门设立的资产管理公司进行投资。
　　人保部社会保障基金监督司司长陈良当日则表示，对于地方社保基金未来的投资运营问题，目前各方面的认识已不断趋于一致，未来应出台相关政策，逐步规范形成相关的投资品种、国家支持、市场监管和法律责任。(.上.证)

　　底部信号再现？ 社保新增百亿入市资金
　　记者昨日独家获悉，全国社保基金理事会于上周五向国内拥有社保偏股类组合的基金公司增资，每家基金公司委托管理的每只偏股类组合获追加资金五个亿，至少百亿新增资金注入社保偏股类组合，百亿社保资金虽然规模并不大，但社保基金增资入市往往被视为股市转好的风向标，基金公司人士普遍认为市场已不断接近底部，长期投资价值愈加凸显。
　　多家基金公司人士向《上海证券报》记者证实，社保基金理事会在上周五向基金公司管理的社保组合进行增资，每家基金公司管理的偏股类组合每只获得五亿的追加资金，部分基金公司由于旗下管理的偏股类组合较多因此获社保追加资金可能超过20亿。
　　据悉，2010年获得全国社保基金境内委托投资管理人的7家基金公司分别为大成基金、富国基金、工银瑞信基金、广发基金、海富通基金、汇添富基金和银华基金，加上2002年首批的6家基金公司和2004年第二批的3家基金公司，目前一共有16家基金公司获得全国社保基金境内委托投资管理人资格。
　　即便截至去年中期，基金公司委托管理的股票和偏股的配置型社保基金组合达到20只，与此同时，去年底还新增了七家基金公司管理人，因此基金公司人士认为此次基金公司管理的社保基金组合获得的注资规模至少在100亿。
　　对于社保基金在当前市场背景下的增资行为，国内一位基金公司主管人士向《上海证券报》记者指出，社保基金的增资意味着当前股市已经不断靠近市场底部，长期资金的入市表明A股市场的长期投资价值已经显现。上述人士进一步强调，以社保基金为代表的长期资金入市虽然不能给市场指明何时开始反弹，市场有可能继续下挫探底，但社保基金的历来投资嗅觉敏感，当前市场走跌将为机构投资者提高股票仓位带来战略性机会。
　　而在社保基金增资的12月份，基金经理也普遍对未来投资保持审慎乐观。博时主题基金经理邓晓峰认为，当前市场的政策底已经出现，市场底部即将显露，而经济底部则在明年一季度会显现。基金经理普遍认为虽然不能排除有最后一跌，但市场的方向已经愈加明晰，预计今年12月份末和明年1月初将确定市场大方向。
　　值得一提的是，今年社保基金在5月份也进行一次增资行为，当时全国社保基金理事会向2010年底新增的8家基金管理人划拨了百亿元资金。其中60亿元的权益投资额度，40亿元的债券投资额度。社保基金的新增账户、增资等往往在弱市环境下被视为股市转好的风向标，2008年社保基金频频新开账户及2010年5月份的增资都在随后被证明市场触碰底部。(.上.证)