过去三次全国金融工作会议分别于1997年11月、2002年2月、2007年1月召开。第四次会议原定于2010年召开，由20个部委参与筹备，15项相关重大调研课题均已完成。但由于金融国资委、金融监管协调等重大议题尚存分歧，召开时间推迟至今。

　　财新网报道称，多位金融界的官员和银行高管透露，地方金融监管及地方金融办改革是决策层较为关注的问题。而从相关部门已经在准备的有关会议资料看，“探索地方金融管理模式”是此次的重要课题之一。

　　今年来，民间金融蓬勃发展，但问题此起彼伏。温州、鄂尔多斯（600295）等多地民间借贷市场利率高息化、全民化现象考验着地方经济的发展和地方金融稳定。银行高管表示，高层现在很关注金融系统性风险。如何建立更加有效的地方金融监管体系，成为金融市场稳定的基础。

　　根据财新网报道，目前“一行三会”的垂直监管只能延伸到县级，证监部门只到省级。来自银监会和央行人士均表示，民间金融、小贷公司、担保公司等，监管权均已下放到地方政府，监管半径相对较短，已经出现“一行三会”监管很难覆盖的领域。

　　但监管权的下放亦令金融监管部门担心，一旦赋予地方金融监管职责，会强化地方政府以金融稳定的名义干预金融企业运行。

　　财新网援引一位大行人士话称，自温州爆发老板“跑路”潮后，温州市政府要求银行不抽资、不压贷，甚至要求企业贷款到期不能不续贷；不经政府审批，不能将逾期贷款列为不良贷款。

　　有消息称，金融国资管理将是此次会议的焦点。“金融国资委”如能正式组建，地方金融办在内的地方金融国资体系将纳入其中。今后，“一行三会”的职能定位将进一步清晰，其目前所有的人事权等都将划拨金融国资委，央行将成彻底的宏调部门，“三会”则清晰定位于监管职能。