2011年医保费用较医改前有望增加2500亿元

　　■见习记者 徐 科

　　日前，工信部有关领导在第二十届中国医药企业营销高峰论坛上透露，《医药工业“十二五”发展规划》即将印发。 据悉，《规划》将提出力争总产值年均增长20%、工业增加值年均增长16%的总体要求，“十二五”期间医药工业面临的发展任务也会在《规划》中具体提出。

　　作为国家战略新兴产业，医药工业既承担着13亿人的健康需求，又肩负着我国产业经济转型的重要任务。“十一五”期间，我国医药产业的发展基础得到全面夯实，生产与管理水平整体上得到显著提升，尤其在医药外贸领域更是表现出迅猛的发展势头，化学原料药、医用敷料和耗材的出口量跃居世界第一，在百姓生活和国民经济建设中，医药产业所发挥的重要作用日益显现，这些都为“十二五”期间产业向更高水平发展打下了良好基础。

　　工信部消费品工业司处长李宏日前表示，“十二五”期间，一系列的扶持政策将会给医药工业发展带来重大机遇。在众多扶持政策中，已经在有序推进的“深化医改、加大对医药卫生事业的投入”是重中之重。截至今年6月，各级财政实际下达的医改资金达到11342亿，2011年医保费用较医改前将增加2500亿元。

　　作为战略性新兴产业的重点发展领域之一，推进产业结构升级和加快经济发展方式转变是生物医药产业在“十二五”期间所面临的重大任务。

　　中国科学技术发展战略研究院研究员赵刚在接受《证券日报》记者采访时表示，我国医药工业资源型、污染型和粗放型的特点仍然存在；具有高附加值和环保优势的制剂产品在出口上还有较大差距；具有优秀基础的中药产品仍未形成国际核心竞争力；多国贸易保护措施升级的势头之下，中国医药工业的国际化进程依旧缓慢；医药知识产权的享有和输出方面我国依旧处于初级阶段，这些都是医药工业“十二五”期间需要解决的重要课题。

　　赵刚称，在创新方面，《国家中长期科学和技术发展规划纲要》中就包含了“重大新药创制”一项，政策和资金的支持下，我国医药工业在自主创新领域正面临着非常难得的机遇，目前全世界的医疗技术更新很快，在日新月异的大环境下，我国可以加大创新步伐，实现技术跨越，从被动的追赶着变为知识产权的掌控者。

　　“庞大的消费市场，优秀的中医药资源，地域辽阔民族众多给技术研发、临床实验带来许多便利条件等等都是我国医药工业发展的巨大优势。”赵刚表示，我国在知识产权享有和输出方面虽处于初级阶段，但随着医药工业“十二五”期间创新能力的不断增强，国家在自主创新方面体制机制的不断补充和完善，医药工业在科技创新上会迎来巨大的升级发展空间。

　　赵刚强调，医药工业迎来新的成长机遇期已经毋庸置疑，鼓励自主创新，营造一个公平公正的市场竞争环境是医药产业未来可持续发展的基石。