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中国援欧:前提虚假逻辑混乱

加入日期:2011-12-1 8:16:23

  让一个尚未完成工业化、低收入人口过亿的发展中国家向聚集了最多富裕人群的经典资本主义国家提供经援,既不符合市场法则,也有悖于公认的道德评判。尽管欧元体系解体未必符合中国国家利益,但拯救欧元区的钥匙依然握在欧陆核心大国手中。

  当下全球经济与金融体系的最大风险莫过于欧元区可能滑向解体的边缘。

  日前,被广泛视为欧元体系最薄弱环节的“欧猪五国”尽管先后出现了政府更迭,但危机并未因此得以缓解。早先,欧洲和世界都以十分纠结的心态观察希腊政府应对危机的相关策略;而今,当造成欧元体系可能解体的风暴眼移至欧元区第三经济大国的意大利时,即便原本底气较足的德国也不敢大意了。因为意大利的经济规模与债务规模远远高于希腊。假如不能找到有效拯救方案,即便国际货币基金组织(IMF)可能向意大利提供金融支持以恢复市场对意大利偿债能力的认可,恐怕也是泥牛入海。

  福利制度日渐异化的产物

  自从欧债危机发生以来,有关危机成因的讨论,可谓仁者见仁,智者见智。不过,现在再来指责欧陆领袖们当初在推进货币一体化时忽视了货币政策和财政政策无法割裂,已经于事无补。不过,有关危机传播路径的判断是极为明确的,即:发端于美国的这场金融危机通过传导机制在欧洲产生了“达尔文主义”式冲击,于是欧元链条中最薄弱环节的希腊作为德法烫手的山芋最终不以人们意志为转移地到来了。而希腊之所以沦为欧元区经济链条最薄弱环节,显性的原因在于欧洲为拯救受伤严重的金融业祭出扩张性财政政策落下的后遗症;进一步的原因是投机资本为博取海量收益而对欧元尤其是希腊金融业进行的空前狙击,以及标准普尔、穆迪等信贷评级机构的推波助澜;深层次的原因则是看起来比较稳健实则虚实倒挂的欧元区经济,为市场风险被人为放大提供了可能条件。

  希腊只是欧元区危机较为严重国家的缩影。环视当今欧洲,除了德国和瑞典等少数国家依然保持着高度的勤勉和创新精神之外,其他国家都有金融化享受的倾向。严重的失业不仅使得数以千万的失业者要求以被救济者身份分享社会劳动成果,而且造成不少高素质的人力资本无法充分发挥创造财富的功能。其结果,不少国家每年产值的将近三分之一被社会福利和救济所吞噬,政府的财政负担日益加重。再加上工业发展相对停滞以及赢利创新能力的不断衰退,国民经济于是陷入恶性循环状态。

  可见,欧债危机某种意义上说是欧洲经济福利制度日渐异化的产物。而在当今的欧洲政治生态下,拯救欧元问题遇到的最大问题是:动员能力日渐衰弱的欧洲政治领袖更多时候会被早已习惯了“金融化生存”和“高福利享受”的选民情绪所绑架,不敢祭出有效但会触及民众既有福利水平的紧缩经济政策。这才是问题的症结!

  欧洲远未山穷水尽

  从维护国家利益的角度来看,尽管欧洲生病,全世界跟着买单和吃药的逻辑的确有点霸道;尽管同在工业化国家阵营的个别主要大国确实怀着隔岸观火的心态在注视着欧元的下一步命运,使得老欧洲们有苦说不出,但在全球经济一体化的逻辑框架下,欧元体系崩溃尽管有利于既有储备货币的进一步强大,却未必符合世界的整体利益。因此,尽管有关专家断定欧元解体是宿命,解决欧债危机的办法是欧元区解体,而非财政一体化,但站在欧元区的立场来看,毕竟欧元的建立承载着欧洲乃至人类的部分理想。以区内参差不齐的经济基本面来看,除了少数财力丰富的国家能够承受得起欧元体系的解体之外,大部分成员国可能面临灾难性冲击。

  因此,拯救欧元体系尽管被部分专家认为是不可能的任务,但欧洲远未达到山穷水尽的地步。谁都知道,欧洲的现状是国不穷民也富。欧洲尤其不缺富可敌国的超级企业。毕竟全球企业500强中欧洲所占的份额大约还有三分之一。假如欧元区国家能够建立一个合理机制,整合有关市场主体的拯救能力,并让享受福利资本主义好多年的各国百姓适时做好勒紧裤带的准备,则欧元体系不大可能迅速崩溃。

  欧洲并不缺少拯救欧元的选项。老辣的欧洲国家可能是想通过释放欧元可能解体的信号,借助中国等外部援助杠杆,以最小代价完成挽救欧元体系的任务。

  不可能有中国版“马歇尔计划”

  在信息日渐对称的世界里,让一个尚未完成工业化、低收入人口破亿的发展中国家向聚集了最多富裕人群的经典资本主义国家提供经援,既不符合市场法则,也有悖于公认的道德评判。

  众所周知,所谓中国援欧的缘由,既有国际责任论,也有对中国高达3.2万亿美元外储的眼红。其实,从所承担的国际责任来看,最应该援欧的国家应当是美国。60年前,是美国掏钱挽救了欧洲资本主义,但欧洲付出的中长期代价其实一点也不低。美国不仅在政治和安全上控制了欧洲,更在经济上全面压制了德法意等经典资本主义强国。如今,中国根本没有当年美国那样的全球野心。况且与美国等储备货币国家仰赖金融霸权或者霸权红利低成本获得对外金融资产不同,中国如今握有的这些外储,其真正有意义的那部分乃是中国数以千万计的产业工人辛苦劳作换来的“血汗钱”,笔者估计不会超过6000亿美元。考虑到外汇使用额度的需要,中国一次性最多能够拿出1000亿美元。而这笔钱即便全部投放到欧元区,恐怕也是杯水车薪。

  事实上,在援助发展中国家方面,中国从来不吝啬。迄今为止,中国政府已向亚非拉和南太地区的160多个国家提供了援助,帮助受援国建成了2000多个项目。已有近10万名官员及管理和技术人才来华参加了培训和研修。2000年以来,中国多次宣布对外免债。而为了帮助非洲经济发展,中国还设立了50亿美元的中非发展基金,等等。所有这些,彰显中国作为负责任发展中大国承担的力所能及国际义务。

  另一方面,假如中国最终向欧洲伸出援手,则欧洲会否拿出相应的回报清单完全是未知数。例如,是否承认中国的市场经济地位,是否主动提高中国在世界银行与国际货币基金组织中的投票份额等这些极为敏感的战略性问题,这些年来欧洲作为筹码一直紧握在手。

  不过,时间似乎并不站在欧洲这边。中国可以等。(作者系上海外国语大学国际金融贸易学院院长)


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