尚福林履新后首次亮相 强调支持小微企业
　　在经过履新一个星期的沉寂之后，银监会主席尚福林首次公开接受媒体采访时，便强调了对于小微企业的支持。
　　11月7日晚间，尚福林在接受央视《新闻联播》采访时表示，银监会对于银行支持小微企业在市场准入、在资本充足率、在不良容忍度方面，都采取了一系列的政策措施，同时要求银行在对微小企业的贷款服务当中，不能够收取贷款咨询费，资金管理费等，以此来减轻小微企业的融资成本。
　　体现政策一贯性
　　在之前9年证监会主席任上，尚福林极少接受媒体采访，几乎每个和他打过交道的人都会以稳健、低调来评价他，因此，尚福林于银监会履新后的首次接受媒体采访，被业界认为具有指向意义。
　　一位国有大行小企业信贷部门负责人对记者表示：这种表态是对之前政策的重申，这显示了政策的一贯性。另有业内人士指出，尚福林第一次以新身份出现就谈及对小微企业的支持，说明这项工作已成为监管部门的重点。
　　事实上，今年以来，银监会已经连续两次发布银行支持小微企业金融的相关通知，出台了支持银行发行小微企业融资专项金融债；相应贷款规模不计入贷存比；提高不良率容忍度；降低信用风险权重等一系列措施。
　　光大银行首席经济学家盛宏清对本报记者表示，在当前经济出现一定困难的情况下，小微企业融资方面暴露的问题比较多，因此，尚福林此时发表支持性言论不难理解。中国银行国际金融研究所高级分析师周景彤则认为，在经济减速、通胀呈现下行趋势时，货币政策微调时机成熟，对小微企业的金融支持，可以看做货币政策定向宽松的表现。
　　银监会前任主席刘明康曾多次强调要化解小企业融资难，在他看来，要想解决小企业贷款难，银行业金融机构在小企业信贷上要建立利率风险定价、独立核算、激励约束和高效审批、专业信息培训、违约信息通报等机制。而破解小企业融资难，要从内部建立横贯性的支持系统，并重新审视合规体系，并树立问题到我为止的行业服务文化。
　　防范小企业信贷挤出效应
　　尽管商业银行今年来对小微企业信贷支持有所改善，但获得银行贷款的小企业仍属凤毛麟角，大多数不得不通过担保公司、民间借贷等方式融资，其生存状态不断恶化。
　　从历来宏观调控的经验来看，在信贷规模固定的情况下，每当货币政策紧缩之时，银行倾向于先满足大客户的融资需求，因此，对小企业信贷挤出效应明显。
　　然而小企业之于整个国家宏观经济来说，具有重要的意义，一方面小企业吸收了众多就业人口，另一方面，其也是经济体中竞争最充分、最有活力的部分。
　　盛宏清建议，未来需要通过金融分层的方法来解决问题，在他看来，对小企业的金融服务更多应通过中小型金融机构等来进行；周景彤则认为，对于小企业融资难问题的解决，也可缓解当前民间借贷的乱象。
　　除了扶持政策外，银监会还曾给商业银行小企业贷款定下目标，即小企业信贷要达到两个不低于的目标：信贷增速不低于全部贷款平均增速，贷款增量不低于上年增量。
　　根据银监会10月末发布的数据，截至2011年8月末，银行业金融机构小企业贷款余额达到10万亿元，占企业贷款余额的29.3%，占全部贷款余额的18.4%。小企业贷款余额较去年同期增长25.1%，比全部贷款平均增速高8.7个百分点；较年初增加11740亿元，比上年同期增量多237亿元。(.第.一.财.经.日.报 .由.曦)

　　尚福林：提高直接融资比重增加金融体系弹性
　　中国银监会主席尚福林7日接受中国证券报记者独家采访时表示，要继续提高直接融资比重，增加金融体系的弹性。同日，尚福林在接受媒体采访时强调，通过政策引导，使商业银行对小微企业的金融服务有更好的可持续性，更好地支持小微企业发展。
　　不管是在证监会，还是在银监会，我都坚持这个观点，要继续提高直接融资比重。尚福林在参加新华社建社80周年纪念大会间隙回答中国证券报记者提问时说，只有提高直接融资比重，才能增加金融体系的弹性，减少风险隐患。
　　今年5月，时任证监会主席的尚福林在出席陆家嘴金融论坛时指出，这几年，直接融资比重上升是比较快的，但总体来看仍然偏低，使金融风险高度集中于银行体系。这样既不利于银行的有效管理，也不利于平衡资产负债水平。
　　提高直接融资比重将是未来深化金融体制改革的重要着力点之一。十二五规划纲要在深化金融体制改革一章中，提出加快多层次金融市场体系建设，大力发展金融市场，继续鼓励金融创新，显著提高直接融资比重。
　　7日，尚福林在接受媒体采访时表示，近年来，银监会出台一系列政策措施，支持小微企业发展。通过政策引导，使商业银行对小微企业的金融服务有更好的可持续性，更好地支持小微企业发展。
　　尚福林表示，银监会在机构准入、资本补充、不良容忍度等方面出台了一系列政策措施，同时要求商业银行在对小微企业提供金融服务时不能收承诺费、资金管理费等，以此减轻小微企业融资成本。
　　银监会近年来出台了多项政策措施，致力于引导银行业提升金融服务小型微型企业水平。今年以来，银监会在差异化监管方面迈出新步伐。
　　5月底，银监会印发《关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知》(又称银十条)，从市场准入、非现场监管指标等方面提出差异化的监管政策，积极推动银行加大小企业信贷支持力度。10月下旬，银监会在银十条基础上出台《关于支持商业银行进一步改进小型微型企业金融服务的补充通知》，要求银行重点加大对单户授信总额500万元(含)以下小微企业的信贷支持，并在机构准入、资本补充、资本占用、不良贷款容忍度和贷款收费等方面，对银行开展小微企业金融服务提出了具体的差别化监管和激励政策。
　　截至9月末，全国小微企业贷款余额达14.8万亿元，占全部贷款余额的28%。(.中.国.证.券.报)

　　郭田勇：寄语尚福林 勿让银行监管防线成摆设
　　郭田勇，山东烟台人，中国人民银行研究生部获经济学博士学位，现为中央财经大学中国银行业研究中心主任。其研究领域包括：银行业管理和改革。目前还担任亚洲开发银行顾问、中国国际金融学会理事、民建中央财政金融委员会委员、民建北京市金融委员会副主任等多项学术和社会兼职。
　　@郭田勇：三会换帅完毕，新上任的银监会主席尚福林回归本行。有几句话想说，在此借用微博平台略加表达：1.前任主席刘明康有丰富银行从业经验，对银行监管非常专注与敬业。其在位期间，借鉴国际银行业监管经验与中国实际情况相结合，形成了一整套完善的银行业监管体系，对保持银行业稳健运营、防范风险起到了重要作用。因此，尚福林首先要做的是将这条银行监管的马其诺防线继续打牢筑实。
　　@郭田勇：2.但也需看到，我国目前面临民间借贷盛行、中小企业融资难，用国务院总理温家宝的话说，这与正门开得太小、银行服务缺失有关。可以设想，银行监管体系是应对风险的，我国目前的监管标准要高于国际水平，但由于市场不开放、利差保护，我国银行业持续呈现全行业的高盈利状态、其经营风险又低于国际水平。
　　@郭田勇：3.因此，为防止银行监管的马其诺防线沦为形象工程，也为使银行业更好地为中小企业服务，更是为了让银行业自身在更加市场化、更具弹性的环境中高效运行，未来还需进一步开放市场、鼓励竞争。要进一步深化金融改革，降低金融机构准入门槛，鼓励民间资本办银行，推动利率市场化改革、促进业务创新。
　　@草根论者：很可惜，国有四大银行的竞争不是服务效率提高和费用降低，而是竞相乱收费。什么诸如改密码这种没有服务的项目也去收，全世界最赚钱的银行成了全世界最敢收费的银行。要它市场化，怎么市场化？它想怎么收就怎么收？在中国目前的金融市场，中国民众离开四大行恐怕还是寸步难行。不破除垄断体制，不破除国企特权，在中国鼓吹市场化，只能为垄断张目。
　　@郭田勇：当前的银行监管防线就像当年的马其诺防线一样，其本身是一条坚固的防线。构筑监管防线的目的是为了防范风险，如果银行业依靠市场垄断持续盈利，没有亏损和倒闭，构筑这条高标准防线的意义何在？就如同当年马其诺防线由于被德军绕过而成为摆设一样。
　　@郭田勇：尚福林未来应该干啥？马其诺防线要继续夯实，但关键要使其真正派上用场，避免成为形象工程，这就需要进一步开放市场、鼓励竞争，包括引入民间资本办银行，推动利率市场化改革，让银行业真正在激烈的市场中竞争，这时银行出现亏损的风险增大了，这道监管防线才会真正派上用场。
　　@郭田勇：时下财富市场可谓黄沙漫天，各种投资模式鱼龙混杂。包括民间借贷、私募、第三方理财等，虽给出很高收益率，但由于经营不规范、存在监管套利，其内在风险不容忽视。因此我在私人银行年会发言中用吹尽黄沙始见金，希望随着市场的不断规范与沉淀，私人银行等模式能够凭借其高端优质的服务逐步跃升为市场主流。
　　@郭田勇：如我此前所担心，民间借贷易引燃中国式次贷危机。要真正解决中国的高利贷问题还需治本之策，这就需要进一步深化金融改革，放松管制、推进利率市场化，赋予民间资本、草根金融自由平等的政策空间。(.新.快.报)

新任银监会主席尚福林关注小微企业融资难
　　新上任的中国银监会主席尚福林7日表示，近年来，银监会出台一系列政策措施，支持小微企业发展。应当通过政策引导，使商业银行对小微企业的金融服务有更好的可持续性，更好地支持小微企业发展。
　　尚福林说，银监会在机构准入、资本补充、不良容忍度等方面出台了一系列政策措施，同时要求商业银行在对小微企业提供金融服务时不能收承诺费、资金管理费等，以此减轻小微企业融资成本。
　　银监会近年来出台了多项政策措施，致力于引领银行业提升金融服务小型微型企业水平。今年以来，银监会在差异化监管方面迈出新步伐。5月底，银监会印发《关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知》(又称银十条)，从市场准入、非现场监管指标等方面提出差异化的监管政策，积极推动银行加大小企业信贷支持力度。(.经.济.参.考.报 .刘.诗.平)