证券时报记者 贾壮

　　新上任的中国银监会主席尚福林昨日表示，将进一步改善对小微企业的金融服务。对于银行支持小微企业，银监会在机构准入、资本补充、不良容忍度等方面出台了一系列政策措施，同时要求商业银行在对小微企业提供金融服务时不能收承诺费、资金管理费等，以此减轻小微企业融资成本。通过政策引导，使商业银行对小微企业的金融服务有更好的可持续性，更好地支持小微企业发展。

　　近年来，银监会采取了多项措施，鼓励银行业金融机构做好小微企业的金融服务。2008年，银监会明确要求银行小企业信贷增长实现“两个不低于”：增速不低于全部贷款平均增速、增量不低于上年同期水平。同时，推进大中型银行加强小企业专营机构建设，提出了单列信贷规模、单独配置资源、单独信贷评审、单独进行独立会计核算的“四单”原则。

　　今年以来，银监会在差异化监管方面采取了全新措施。5月底，银监会印发《关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知》（“银十条”），从市场准入、非现场监管指标等方面提出差异化的监管政策，积极推动银行加大小企业信贷支持力度。

　　10月24日，银监会在“银十条”的基础上，又出台了《关于支持商业银行进一步改进小型微型企业金融服务的补充通知》，要求银行重点加大对单户授信总额500万元（含）以下小微企业的信贷支持，并在机构准入、资本补充、资本占用、不良贷款容忍度和贷款收费等方面，对银行开展小微企业金融服务提出了具体的差别化监管和激励政策。

　　数据显示，截至2011年9月末，银行业金融机构小企业贷款余额达到10.1万亿元，占企业贷款余额的29.5%，占全部贷款余额的19.1%。小企业贷款余额较去年同期增长24.3%，比全部贷款平均增速高8.4个百分点，连续3年实现“两个不低于”目标。

　　同时，以微型企业主和个体工商户为服务对象的个人经营性贷款稳步增长。截至9月末，全国个人经营性贷款余额4.65万亿元，比年初增长22.7%；个人经营性贷款在全部贷款中的占比升至8.8%。

　　作者：贾壮