一、重要新闻点评

有色金属十二五规划发布在即 小金属将获重点扶持

　　记者近日获悉，《有色金属工业十二五规划》已经基本定稿并提交至工信部，经会签后将于近期发布。《规划》中除了总量控制和结构调整外，还对钨、钼、锡、锑、稀土等战略性小金属的发展做了专项规划，并提出要建立完整的国家储备体系。
　　中财简评：有色金属作为强周期性行业近年来受到国际经济危机影响基本金属价格出现大幅下挫。而在需求回落的同时，我国有色金属整体上处于严重的产能过剩状态，其中部分小金属开采总量有限，因此持续的过量开采将严重破坏我国资源储备。在这种情况下，中央将《有色金属工业十二五规划》的重心放在了稀有小金属上，其中钨、钼、锡、锑、稀土等小金属将在有色十二五的框架下，单独规划成篇。《规划》中除了提出继续对进行总量控制外，还提出要建立完整的国家储备体系。

联合国气候大会将开 有望催热三大领域

　　11月28日，联合国气候变化框架大会第17次全体缔约方大会(COP17)及《京都议定书》第7次缔约方大会(CMP7)将在南非德班举行。届时，减排将成为近200个国家热议主题。有私募人士认为，清洁能源发展、减少温室气体排放源以及增加温室气体吸收(碳汇)三大领域可能迎来发展契机。
　　由于《京都议定书》第一承诺期将于2012年到期，作为哥本哈根会议和坎昆会议的延续，本次南非德班气候大会的议题预计将聚焦于坎昆协议的具体落实、京都议定书的存续，以及达成第二承诺期协议等具体领域。
　　11月18日，作为该会议的重要组织者和推动者，联合国发布了一份有关气候变化的报告，报告称，如不采取及时行动，美国大片《2012》中的灾难性场景或将在现实生活中上演。
　　中财简评：联合国气候变化框架大会将于下周召开，这是一场集合了超过190个国家和地区代表的全球盛会，尽管该会议能否达成具有法律约束力的条约还存在很大不确定性，但碳减排的急迫性及重要性必将再次凸显，有历史责任感的国家近期已经陆续出台减排政策配合本次大会。政策孕育巨大市场，碳减排公司有望迎来慢牛旅程。

电价上调预期高涨 方案或将近期公布

　　在火电企业的连天叫亏声中，上网电价上调的预期越来越浓。
　　据记者了解，国家有关部门本周一开始组织地方相关部门及电力企业代表共同商议电价调整方案。市场普遍预计，此次上网电价调整幅度在每千瓦时2分左右，调整覆盖的地区较广，方案可能近期对外公布。
　　资料显示，最近一次火电上网电价调整--今年4月10日上调了11个省份的上网电价，上调0.01元/千瓦时，两个月后，15个省市的工商业、农业用电价格平均每千瓦时上调了0.067元/千瓦时。市场人士说，这次调整也将会沿袭先调上网电价再调销售电价的规律，不会惊动居民的用电价格。
　　中财简评：近期，山西大唐国际运城发电有限公司、国电太原第一热电厂、漳泽电力股份有限公司、大唐太原第二热电厂等山西13家电厂联合向山西省电力协会发出求救信，表示其燃料欠账已达37.95亿元，很难再从煤矿赊购到电煤。在多次联名上书无果后，上周以来山西多家电厂负责人集体赴京，代表山西部分电厂向国家相关部门提出调高电价的建议。在这种情况下，国资委已松口建议再启煤电联动，因此不排除未来电价有再次上调的可能。