中投顾问医药行业研究员郭凡礼指出，此次发布的《医学科技发展“十二五”规划》的新思路在于首次提出了“重心下移”的观点，把农村和社区为主的基层市场当作重点来抓，加快推进先进技术和创新产品在基层的普及应用，有效提升我国基层医疗本文来源于深圳红岭私募机构的技术水平和服务能力。这实际上也是新医改三年重点规划中对“医药卫生服务均等化”的呼应。

　　郭凡礼同时指出，而《规划》的主要看点在病前预防被加强、医药相关的“诊”、“疗”研究将得到重视。具体到各企业来说，由于《规划》突出了“治未病”的理念，因此一些注重病前预防的疫苗产品、诊断试剂将受益，比如华兰生物、科华生物等；而提出的“重心下移”概念将对基层医疗器械企业带来利好，比如基础性医疗器械龙头鱼跃医疗以及阳普医疗等。

　　同时，《规划》中对创新药物的支持将对创新型药企如恒瑞医药、沃森生物带来利好。另一方面，《规划》对于中药、保健品乃至大健康产业也有不少扶持，在中药现代化方面，中药材龙头康美药业将迎来发展利好；在保健品方面，东阿阿胶、吉林敖东也都将有不错的表现；而在大健康产业方面，云南白药、片仔癀等企业也将受益于政策而得到实惠。

　　郭凡礼表示，除了此次出台的《医学科技发展“十二五”规划》，近期即将出台的医药行业政策包括重头戏《生物医药产业发展“十二五”规划》；另外，《医疗器械产业科技发展专项规划2011-2015》以及《医药包装行业十二五规划》也都即将露出庐山真面目，这些政策出台后联同前不久出台的《医药流通“十二五”规划》，国内医药产业将迎来暖冬。