银监会、保监会、证监会“三会”领导齐齐换届，其中，最让广大老百姓关注的，无疑是证监会主席郭树清的上任。

　　俗话说，新官上任三把火。处于水深火热当中的上亿股民(一个股民背后，往往代表着一个家庭的投资)，对新主席的新政充满期待。多位知名市场人士、财经观察家、证券业从业人员、媒体负责人、新老股民们，纷纷以网络和媒体为平台，“致信”郭树清，希望郭树清能带领证监会革故鼎新，改变目前资本市场存在的诸多弊端，让广大股民能通过资本市场真正分享经济进步的果实。

　　老股民发帖引发热议

　　郭树清上任当天，某财经网站发表了《一位老股民对新主席的十大期待》的帖子，引发了广大投资者的积极回应。

　　在这篇帖子中，署名为“炒股19年的小散户”的投资者指出，希望新主席把保护中小投资者利益落到实处。

　　这位股民列出的十大期待，分别是：一，新股发行要充分考虑市场的承受能力；二、把大小非减持和再融资结合起来；三、老三版问题的解决要早日提上日程；四、B股问题已到了非解决不可地步；五、规范上市公司发行上市行为；六、打击内幕交易行为；七、完善退市制度；八、推行上市公司强制分红；九、资产重组与新股发行实行统一标准；十、产品提供方面不急于推出对资源配置无关的纯流动性产品。

　　上述问题，基本上将A股市场目前存在的问题一网打尽，道出了广大股民的心声。这也是引发广大股民共鸣并积极参与的关键所在。

　　《十大期待》发表之后，众多人士参与到“致信郭树清”的热潮中来。

　　有着“空军司令”头衔的侯宁，以一个老股民的身份，在致信郭树清中表示，“本着把中国证券市场做大做强做好的目的，在您出任证监会主席伊始，我再度提出如下建议，供您决策参考：第一，股市定位。第二，上市标准。第三，退市制度。第四，分红制度。第五，诚信建设。”

　　财经作家苏渝也代表广大股民致信郭树清，希望证监会新领导人重新定位股市功能，改圈钱市为投资市；对外经济贸易大学公共政策研究所首席研究员苏培科在写给郭树清的信中更是指出，期望郭树清上任之后能够有所作为，能够摒弃争议，能够挽救市场信心，能够解决历史遗留问题，能够弥补制度漏洞，能够让股市恢复“正常”功能，别再“无为而治”。

　　三大问题成为主要症结

　　民间涌现的“致信郭树清”现象愈演愈烈，众多股民的热情参与，充分表明了广大股民对郭树清新政极高的期望值。

　　从致信的内容看，股民希望郭氏新政，主要能在三个方面有所建树，即改圈钱市为投资市，推动发行制度改革，适度放缓IPO步伐；落实保护中小投资者利益，让大多数股民能在股市上赚到钱；强化监管，惩治腐败，推动诚信建设和退市制度，让股市真正实现优胜劣汰。

　　苏渝就在信中表示，中国股民从肩上卸下了国企三年脱困的重任，又肩负起了喂养中小企业的担子，而几千万投资大众的利益谁来保障？他们付出的如此之大，索要的回报却很小，他们希望：新股再少发一点，上市公司包装上市少一点……监管力度更大一点，打击黑庄和内幕交易更猛一点；投机歪风更弱一点，投资理性更强一点；证券市场综合治理严谨一点，发审委员更清廉一点；股民投资生态环境宽松一点。“倘若中国股民这一点点起码的回报都达不到，那我们股市奉献给股民的除了风险，就只剩下危机了。作为证监会主席让大多数股民赚到钱才是硬道理。”

　　对外经济贸易大学公共政策研究所首席研究员苏培科表示，希望郭氏新政能加强对上市公司的监管，提高违规成本，提高主动监管和跨境监管的能力，建议引入集体诉讼制度，惩治PE腐败，依法治市。

　　郭树清的三大挑战

　　郭树清上任证监会新主席，面临的挑战显而易见。知名财经评论员叶檀就表示，“如果你与谁有仇，请把他送到证监会主席任上，那会让天使变成魔鬼；如果你与谁有恩，请把他送到证监会主席任上，那是同一级别官员中掌握资源与资金配置权最多的岗位。”

　　中国经济2010年全球一枝独秀，但股市增幅全球排名垫底。今年以来，欧美、日本、韩国主要股市一度都收复了金融危机以来的失地，但中国股市却“跌跌不休”，目前依然在2500点下方徘徊。超过9成的股民处于亏损状态，基金日子难过，怨言沸腾。此时郭树清临危受命，无疑是坐到了火山口上。

　　在叶檀看来，郭树清将面对三大责任和挑战：一、建立严格的风险控制体系；二、为朝阳产业服务；三、国际视野与国际板。“在投资者风险控制与市场取向之间取得平衡，以市场的理念辅之以务实稳妥的步骤，是市场对郭树清的厚望。”

　　南方日报记者田志明 (来源：中国经济网)(责任编辑：崔子常)

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