据意大利安莎社报道,意大利总理贝卢斯科尼已于12日向总统纳波利塔诺递交辞呈,正式辞职。图为11月12日,在意大利首都罗马,众议院通过财政紧缩法案后几位议员与贝卢斯科尼交谈。
欧洲主权债务危机爆发以来,其影响已经超越经济领域,它正在欧洲接连引发“政坛地震”。从爱尔兰到葡萄牙,再到希腊和意大利,不到一年的时间,深陷债务危机的四国总理无奈提前离开总理宝座,着实让人感到这场债务危机来势凶猛。
欧盟今年首个因债务危机下台的是爱尔兰总理赖恩•考恩。上任仅两年的赖恩•考恩今年2月宣布解散议会提前举行大选。紧接着,葡萄牙总理苏格拉底因财政紧缩计划遭议会否决而辞职。半年后,债务危机再一次扳倒了希腊总理帕潘德里欧和意大利总理贝卢斯科尼。
在债务危机的大背景下,各国政府纷纷采用削减公共开支和增加税收等紧缩措施来缓解“还债难”的问题,这必将引起在野党和民众的不满。如果政府无法破除阻力实施改革,那么总理和内阁必将为“应对债务危机不力”埋单,这才引发了四国接连换总理的风波。
爱尔兰、葡萄牙、希腊三国都在10年期国债收益率达到7%以后,开始向外界求援。而扩容后将达1万亿欧元的欧洲金融稳定工具(EFSF)一度让人看到了债务危机破解的希望。可是当意大利总理贝卢斯科尼辞职之时,欧盟的担忧再一次升级。毕竟意大利是欧洲的第三大经济体,它的债务总额已达到1.9万亿欧元,媒体纷纷用意大利“大到不能倒”来形容当前形势,让人深感救援意大利的不易。
临危受命的新政府寄托了各方的期待,不过换个总理能否让该国迅速摆脱债务危机?这个问题目前来看还尚无明确答案。希腊新总理帕帕季莫斯和意大利总理热门人选蒙蒂被外界寄予厚望,民众希望他们借助经济专家的背景来一解国家当前债务缠身的现状。但有一点不容忽视,这二人领导的政府都可能只是“过渡政府”,无法从根本上解决问题。即便重新大选后组建的新政府能够延续改革措施,但是减福利、加税收的基本方向恐怕难以改变。届时,民众能否继续买账,同样存在疑问。
债务危机已经拖累整个欧洲经济增长缓慢,德法这样的欧盟强国目前还可以扮演“带头大哥”的角色,但是像西班牙、斯洛伐克这样的国家,政府的日子也不好过。
据西班牙央行公布的数字显示,西班牙2011年上半年债务总额超过7000亿欧元,创历史新高。政府债务占国内生产总值(GDP)的比例达62.5%,也创历史新高。西班牙是欧元区的第四大经济体,债务危机若有“风吹草动”,恐怕也会引发新一轮恐慌。
导致政府下台的原因不仅仅是债务缠身。斯洛伐克总理拉迪乔娃上月呼吁本国议员投票支持欧元稳定基金,并将欧元稳定基金与政府信任表决捆绑在一起。结果,议会未通过欧洲金融稳定工具扩容议案,导致总理拉迪乔娃领导的执政联盟政府被迫下台。
债务国深陷水深火热,救援国也难独善其身,这场由欧洲债务危机引发的政治危机将会如何演变,还要看欧盟各国能否同舟共济、共渡难关。(完)
中新社记者 刁海洋