导读：
　　增值税营业税起征点今起大幅提高
　　结构性减税获突破 小微企业两税起征点大幅提高
　　增值税营业税起征点上调 个体工商户受益最大
　　增值税营业税起征点成倍提高 预调微调政策信号在发酵
　　结构性减税疾行 部分小微企告别增值税
　　增值税营业税起征点提高 小微企业受益
　　提高增值税和营业税起征点 小微企业再传利好 或助实体经济复苏
　　宏调信号见微知著：减税再启
　　松绑小微企业 恢复经济活力
　　新一轮税改影响资本市场几何

　　增值税营业税起征点今起大幅提高
　　财政部昨日宣布，《关于修改〈中华人民共和国增值税暂行条例实施细则〉和〈中华人民共和国营业税暂行条例实施细则〉的决定》已经财政部、国家税务总局审议通过，自2011年11月1日起施行。
　　《决定》明确，增值税起征点的幅度为：销售货物的，为月销售额5000元~20000元；销售应税劳务的，为月销售额5000元~20000元；按次纳税的，为每次销售额300元~500元。
　　这一起征点较原增值税实施细则有大幅提高。根据原来的增值税暂行条例实施细则，增值税起征点的幅度为：销售货物的，为月销售额2000元~5000 元；销售应税劳务的，为月销售额1500元~3000元；按次纳税的，为每次销售额150元~200元。
　　《决定》同时明确，营业税起征点的幅度为：按期纳税的，为月营业额5000元~20000元；按次纳税的，为每次营业额300元~500元。
　　与增值税一样，营业税起征点较原营业税实施细则有大幅提高。按照原来的营业税暂行条例实施细则，营业税起征点的幅度为：按期纳税的，为月营业额1000元~5000元；按次纳税的，为每次营业额100元。
　　根据增值税实施细则和营业税实施细则，营业税和增值税起征点的适用范围限于个人。因此，增值税、营业税起征点的提高对个体工商户来说是个重大利好。
　　对于此次增值税、营业税起征点的提高，市场早有预期。今年10月12日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究确定支持小型和微型企业发展的金融、财税政策措施。会议确定，将提高小型企业的增值税营业税起征点。
　　记者了解到，由于省、自治区、直辖市财政厅和国家税务局可在规定的幅度内，根据实际情况确定本地区适用的起征点，只需向财政部、国家税务总局备案即可。事实上，上述条例修改前，很多地方政府就已经调高了起征点。如从今年7月1日起，广西将按期纳税的营业税起征点从此前的月营业额3000元提高至5000元，这将为当地个体工商户(个人)每年减轻营业税负担1亿多元。(.证.券.时.报 .郑.晓.波)

　　结构性减税获突破 小微企业两税起征点大幅提高
　　销售货物的增值税起征点提高至每月5000-20000元，此前为2000-5000元；按期纳税的营业税起征点提高至每月5000-20000元，此前为1000-5000元
　　继增值税扩围试点上海先行后，结构性减税再有实质性进展。
　　记者昨日获悉，为了贯彻落实国务院关于支持小型和微型企业发展的要求，财政部、国家税务总局日前审议通过《关于修改〈中华人民共和国增值税暂行条例实施细则〉和〈中华人民共和国营业税暂行条例实施细则〉的决定》，对营业税起征点和增值税起征点进行修改。新规自2011年11月1日起施行。
　　对此，业内人士表示，从整体来看提高了起征点，将起到为小微企业减负的作用。
　　具体来看，销售货物的增值税起征点调整为月销售额5000-20000元，此前为2000-5000元；销售应税劳务的增值税起征点调整为月销售额5000-20000元，此前为1500-3000元；按次纳税的增值税起征点调整为每次(日)销售额300-500元。修改后的营业税起征点的幅度调整为：按期纳税的，为月营业额5000-20000元；按次纳税的，为每次(日)营业额300-500元。
　　营业税方面，按期纳税的，营业税起征点调整为月营业额5000-20000元，此前为1000-5000元；按次纳税的，起征点调整为每次(日)营业额300-500元，此前为100元。
　　国开证券宏观经济分析师杜征征认为，以目前增值税和营业税的提升幅度，对微型企业的扶持作用将更为明显，而对小、中型企业比较有限，不过，不排除未来可能出台更多降税政策的可能。
　　浙商证券宏观经济分析师郭磊认为，从税收特征来看，此次调整主要受益者将是小微企业，这一点和国务院常务会议关于推进结构性减税及支持吸纳就业和科技创新的小型微型企业发展的精神一脉相承。
　　上个月12日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究确定支持小微企业发展的金融、财税政策措施。此后，相关的措施就开始出台，如对金融机构与小型微型企业签订借款合同免征印花税；对符合条件的软件产品，按17%税率征收增值税后，对其增值税实际税负超过3%的部分实行即征即退政策。
　　10月26日，国务院常务会议指出，为进一步解决货物和劳务税制中的重复征税问题，完善税收制度，支持现代服务业发展，会议决定，从2012年1月1日起，在部分地区和行业开展深化增值税制度改革试点，逐步将目前征收营业税的行业改为征收增值税。
　　业内人士认为，新一轮增值税改革启动有利于降低中小企业特别是服务性行业的税负，进而推进产业结构调整。
　　增值税是我国的一大税种之一。来自财政部的数据显示，1-9月，国内增值税完成18198.68亿元，同比增长18.7%；营业税方面，1-9月，营业税完成10365.63亿元，同比增长24.0%。而整个前三季度，全国税收总收入完成71292.18亿元，同比增长27.4%。(www.ccstock.cc)

　　增值税营业税起征点上调 个体工商户受益最大
　　从今天开始，我国将提高增值税和营业税的起征点。昨日，财政部发布第65号令，决定修改《增值税暂行条例实施细则》和《营业税暂行条例实施细则》。
　　从具体内容看，销售货物、销售应税劳务和按次纳税三类增值税起征点的幅度都提高了。其中：销售货物的增值税的起征点幅度调整为月销售额5000-2万元。在营业税方面，按期纳税的，起征点的幅度提高为月营业额5000-2万元。
　　财政部表示，本次调整的目的是为了贯彻落实国务院关于支持小型和微型企业发展的要求，为企业减负。
　　■ 专家说法
　　个体工商户受益最大
　　社科院财贸所税收研究室主任张斌表示，将企业增值税和营业税的起征点调整到5000-20000元，主要是为了减轻小型和微型企业的负担。
　　张斌认为，从起征点的调整范围来看，此次调整的幅度还是比较大的。但调整跟大企业没有关系，此举主要是为支持小微企业，个体工商户受益最大。
　　张斌指出，起征点的调整是减税措施，调整之后国家的税收必然会降低些，但此次调整方式对总体税收的影响非常小。 (.新.京.报)

　　增值税营业税起征点成倍提高 预调微调政策信号在发酵
　　国务院常务会议关于宏观调控适时适度进行预调微调的政策信号在发酵。 两税收细则力挺小微企业 新36条配套措施有望年内出台
　　早报记者 王道军
　　10月29日国务院常务会议关于宏观调控适时适度进行预调微调的政策信号在发酵，结构性减税的绣球抛向小微企业。
　　财政部网站昨日发布《关于修改〈中华人民共和国增值税暂行条例实施细则〉和〈中华人民共和国营业税暂行条例实施细则〉的决定》（下称《决定》），自2011年11月1日起施行。《决定》称，此举是为了贯彻落实国务院关于支持小型和微型企业发展的要求。
　　相比修订前，此次增值税和营业税的起征点均有大幅提高（参见附表）。财政部财科所税收政策研究室研究员孙钢接受记者采访时称，目前实施的增值税和营业税起征点还是2003年为应对非典制定的，延续至今8年，形势发生了很多变化，今年以来，很多小型微型企业陷入困境，要扶持其发展，减免税收最为有效。
　　孙钢表示，此次调整起征点，是落实国务院关于支持小型微型企业发展的一揽子财政政策中的一项，可能更多的是对微型企业有利好，因为一部分微型企业将不再纳税。
　　孙钢透露，今后还将继续推出相关财税政策，目的还是从就业角度，鼓励小微企业在目前困境下存活下去。据新华社昨日报道，工业和信息化部中小企业司副司长王建翔说，工信部将按照《十二五中小企业成长规划》，尽快出台有针对性的政策措施。此外，备受期待的、鼓励和引导民间投资健康发展的新36条配套政策措施有望年底前出台。
　　孙钢介绍，目前中国企业中，小微企业在数量上占96%～98%，其中微型企业又占了绝大多数。虽然数量多，但是其创造的税收却比较少。
　　上海市中小企业办相关负责人告诉记者，2010年中小型企业为上海贡献的财税占比57.1%，7月国家重新划分了小微企业标准，目前小微企业究竟对税收的贡献有多少，尚无具体统计。不过该人士称，据其调研，在上海市一些区县，微型企业对税收的贡献率只有千分之几。这部分企业不纳税，不会影响太多财政收入。
　　按7月联合发布的《中小企业划型标准规定》，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。
　　◎　减税呼声不断
　　增值税是对销售货物等单位和个人就其实现的增值额征收的税种，也是中国第一大税种，目前属国税，中央每年返还25%给地方。1-9月国内增值税占同期全国税收收入25.5%。
　　营业税是地方税，是地方税中最大一个税种。1995年起，营业税基本上都占地方税收的四成以上。中国1994年分税制改革时，为保证地方政府财力，在税制设计中保留了营业税，收入归地方所有。并存的后果是对一些税目存在重复征税，这也是中国税收增速远超GDP增幅的重要原因。
　　外界减税呼声不断，中国近期税改步伐也明显加快。涉及加税的包括将于11月全国实施的资源税改革、重庆上海两地试点的房产税改革有望全国推开，以及讨论中的环境税等，而减税措施包括个人所得税免征额提高，以及将于明年1月1日起在上海实施的营业税改增值税等。（.东.方.早.报）