同时,提出要采取有力措施有效遏制民间借贷高利贷化倾向
福建提出要确保小微企业贷款增速高于全部贷款平均增速,高于全国小微企业贷款平均增速。
许多明星企业的发展初期都曾是家庭作坊式企业,如安踏、匹克等,他们从微型到小型再到中型直至成为今天的知名企业。但与这些已经发展起来的大企业相比,还有很多刚刚起步、嗷嗷待哺的小型和微型企业(以下简称“小微企业”)正面临资金短缺的困境,急需政府政策的助力和支持。
继国务院常务会议出台的支持小型企业发展九项措施之后,福建省政府日前结合省内实际情况,出台了十二项金融财税扶持措施,着力支持小微企业健康发展。
小企业信贷“饥渴”迎来转机
小微企业是一个颇具活力的群体,发展潜力不容小视。但如今,他们首先面临的难题是如何活下去?
“真的有点不想干了。”福州一家皮革制品生产企业负责人张先生告诉中国经济时报记者,他的公司员工不到20人,每年的营业收入不足200万,是一家典型的微型企业。“现在生存都很困难,实在不行就只能关门了”。张先生显得很无奈,他说,今年皮革原料价格不断上涨,人工成本也在上升,而产品的市场需求量却下滑了,公司已经到了生死存亡的关键时刻。
张先生说,他目前最需要的就是资金,但是现在根本不可能从银行贷出钱来。“银行贷款要抵押物、专利等,而我们这样的小公司什么都没有。”他坦言,目前公司的周转资金基本上都是通过向亲朋好友借钱的。“小企业其实最需要有针对性的政策扶助。”
福建民营经济发达,小微企业在其中扮演着重要角色。数据显示,截至2010年底,福建省工业类中小企业有34.1万家,占工业企业总数的99.8%,工业类微型企业达到4万多家,数量占整个行业企业的比重接近60%。如何支持小微企业健康发展,实际上也在考验福建整体经济的稳定发展。
为贯彻落实国务院关于小微企业发展的有关政策措施,日前,福建省出台了十二项金融财税扶持举措,加大对小微企业的信贷倾斜。福建提出要确保小微企业贷款增速高于全部贷款平均增速,高于全国小微企业贷款平均增速,增量占比高于上年同期水平。进一步落实小微企业金融服务“四单”管理,单列小微企业信贷计划,单独配置人力和财务资源,单独客户认定与信贷评审,单独会计核算。
福建省政府发展研究中心副主任黄端表示,小微企业贷款难是一个长期的难题,福建省政府出台的十二项金融财税措施针对性强,非常及时,对小微企业是一个利好消息。黄端认为,要解决好小微企业资金困难的局面,关键是银行要转变思路。小微企业需要的资金规模其实并不大,只占银行贷款很小的一部分。目前金融机构投向房贷的资金量开始减少,可以引导银行将信贷金额转向小微企业,以缓解小微企业的融资难问题。
针对近日出现的温州企业主“跑路”事件,福建吸取了这方面的经验教训,将维护金融稳定也列入了此次出台的扶持措施中,提出要采取有力措施有效遏制民间借贷高利贷化倾向,依法打击非法集资、金融传销等违法活动;严格监管,禁止金融从业人员参与民间借贷;强化对担保公司、小额贷款公司、典当行的监管,防止非法集资、非法吸收和变相吸收存款、违规放贷等行为,防范金融风险。
新措施率先在泉州落地
泉州是福建民营经济最活跃的地区之一,在经济结构上与温州有着十分相似之处,基于温州的前车之鉴,在国务院提出支持小微企业发展的九条金融财税政策、省内推出十二项金融财税措施之后,泉州率先出台了相关的配套措施。
目前,泉州市经贸委正在协调相关部门,计划在今年筛选300家中小企业,给予特别的金融扶持。泉州还将通过加强与相关银行的沟通,力争单列小企业信贷计划,确保小企业信贷投放的增速要高于全部贷款增速,适当提高小企业不良贷款比率容忍度,满足符合条件的小企业的合理贷款需求。
泉州不仅在信贷、税收方面按照国务院的相关政策对小微企业给予优惠照顾,而且还将对一些企业收费项目暂停征收或者减半征收。记者从泉州市经贸委获悉,泉州市政府即将出台一份《关于进一步减轻企业负担营造企业良好发展环境的意见》,目前政策条款正在细化当中,讨论稿提出,继续执行2009年出台的《关于进一步减轻企业负担促进经济发展的实施意见》,将执行期限延续至2012年12月底,共涉及7项暂停征收的收费项目,6项减半征收的收费项目。