10月21日上午，鄂尔多斯市政府召开了“全市前三季度经济运行及规范金融秩序、促进房地产健康发展情况”新闻发布会。

　　鄂尔多斯市政府秘书长奇巴图在发布会上称，市政府已制订《鄂尔多斯市规范整顿民间借贷活动实施方案》，加强对非法集资的监管和打击力度，保持全市民间借贷的平稳运行。

　　一面是日益紧缩的银行信贷，一面是急需资金的房地产市场，民间借贷乱象丛生自成必然。而近日发生的数起房地产资金链断裂事件，更是引发了人们对于鄂尔多斯发展模式的质疑。

　　“全社会各个领域投资规模持续扩张，对资金的需求量急剧增加。但金融业发展相对滞后、信贷投放整体规模小，银行信贷资金不能满足需求，客观上推动了全市民间借贷的发展。”奇巴图这样解释陷入民间借贷困局的原因。

　　他同时称，涉及房地产和民间借贷领域的案件只是个别现象，“民间借贷和房地产领域整体形势平稳、风险可控”。

　　但发布会并没有提及外界关注的当地民间借贷具体数据及近期几个案件的细节。

　　鄂尔多斯市政府所在的康巴什新城，高楼鳞次栉比，而居住人口相对稀少，曾被媒体冠以“鬼城”名号。鄂尔多斯也因此被视为房产泡沫的标本。

　　奇巴图对此解释称，按照鄂尔多斯发展总体规划和人口增长趋势，预计到2015年中心区人口将达到115万人，新增人口48.2万人左右，保守估计共需住房11万套左右。而全市中心区目前累计建成房屋23.54万套，在建11.15万套，基本符合未来建设需求。

　　奇巴图表示，对具有一定实力、有土地等资产而暂时出现资金周转困难的企业，政府正在积极协调贷款银行，做到不抽资、不压贷、不上浮利率，并通过转贷、展期等办法，帮助其渡过难关。

　　此外，该市还将推进现有房地产开发企业进行整合重组，鼓励综合实力强的大型房地产企业兼并、收购、重组中小型房地产公司，提高集中度。

　　为实现这一目的，鄂尔多斯市本级财政将首期出资1亿元，吸纳多方资本共同注资，设立鄂尔多斯市城市建设发展基金，推动房地产企业兼并重组。