周五沪深两市平稳开盘，窄幅震荡，多头试探性做多，保险、银行、酿酒、水泥等蓝筹拉升，推动大盘快速反弹，但后续买盘跟进不足，大盘遇阻回落，午后沪指再创新低2313.78点，随后逢低买盘介入，券商、地产等蓝筹再度上扬，然而市场信心低迷，反弹缺乏量能支撑，截止收盘沪指报收于2317.27点。

　　一方面，积极因素逐渐累积，第一，宏观调控效果越发明显，农产品流通供应顺畅，通胀回落速度将加快，政策紧缩逐渐放缓，中小企业、外贸企业融资难和地方债务问题开始逐渐解决，随着各类保经济增长政策将加快落实，经济增长将有望实现软着陆；第二，社保基金、保险不断加大入市资金规模，产业资本增持力度不断加大，再到汇金公司增持工、农、中、建四行股票，都表明了各路资本对市场价值的认同度逐渐提升；第三，欧洲债务危机影响扩大，欧美经济复苏乏力，随着认识的加深，全球救市共识进一步提升，欧盟处理危机行动越来越快，随着救市力度加大，全球资本市场摆脱前期颓势逐渐恢复稳定。另一方面，负面因素干扰依旧，随着宏观调控的深入，经济增速持续回落，同时欧美经济增长乏力，对未来我国经济增长负面影响将逐渐显现，加剧了市场对上市公司业绩下滑的担忧，而市场快速扩容又进一步打压了市场信心。鉴于上述情形，短期市场仍需消化经济增速下滑的担忧，但随着各种积极因素继续发酵，保经济预期增强，大盘回落幅度相当有限，充分整理消化利空后，市场将有望重新企稳反弹。

　　1。上海证券报报道，在五年一度的全国环保大会即将召开之际，国务院20日发布关于加强环境保护重点工作的意见，明确提出实施有利于环境保护的经济政策，积极推进环境税费改革，研究开征环境保护税；加强主要污染物总量减排具体措施，大力发展环保产业，把环境保护列入各级财政年度预算并逐步增加投入和其他财税优惠措施。

　　2。中国证券报报道，财政部20日消息，经国务院批准，2011年上海市、浙江省、广东省、深圳市开展地方政府自行发债试点。通知称，自行发债是指试点省(市)在国务院批准的发债规模限额内，自行组织发行本省(市)政府债券的发债机制。通知指出，试点省(市)发行的政府债券为记账式固定利率附息债券。2011年政府债券期限分为3年和5年，期限结构为3年债券发行额和5年债券发行额，分别占国务院批准的发债规模的50%。

　　3。上海证券报报道，央行昨在公开市场发行了200亿元三年期央行票据，出乎市场预料的是，其发行利率水平由上周的3.97%下降了一个基点，至3.96%。一个基点的变化虽然细微，但其意义却不寻常。由于央行票据采用市场化发行方式，即以商业银行的需求为主导，而本周三年央票发行规模与上周持平，仍为200亿元，但是发行利率却下行一个基点，这表明在配置压力下本周商业银行的实际需求量超过了发行规模，最终央行通过下调发行利率水平，使其发行规模不再进一步扩大。

　　4。上海证券报报道，国家发改委20日发布《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南(2011年度)》，明确当前要优先发展信息、生物、航空航天、新材料、先进能源、现代农业、先进制造、节能环保和资源综合利用、海洋、高技术服务十大产业中的137项高技术产业化重点领域。

　　5。上海证券报报道，备受市场期待的《高端装备制造业“十二五”发展规划》尚未正式出炉，工信部部长苏波日前提前公开了行业“十年目标”，即截至2020年，力争使高端装备制造产业销售收入在装备制造业中的占比提高至25%。

　　6。中国证券报报道，工信部消费品工业司处长李宏20日对记者表示，作为重要子规划之一，《医药包装“十二五”规划》有望随《生物医药产业“十二五”规划》在近期一同出台。参与制定规划的中国医药包装协会副会长蔡弘介绍，《医药包装“十二五”规划》含有五项重点内容，包装材料相容性将是监管部门2012年重点开展的工作内容。据介绍，2010年中国医药包装总产值达350亿元。

　　7。新华网上海10月21日电，页岩气开发已成全球能源领域的一场“革命”，在非常规天然气中异军突起，成为全球油气勘探开发的新亮点。20日在沪举行的“2011亚洲页岩气(上海)峰会”上，国土资源部油气战略研究中心负责人表示，中国页岩气资源潜力大，页岩气开发已列入国家“十二五”规划，正在制定“页岩气发展规划”。

　　第一，欧美经济复苏放缓，欧债危机解决进入深水区，未来欧美政府如何采取更有效的政策解决债务，平衡财政紧缩与刺激经济增长，将对欧美经济复苏起到关键性作用，也将对国际资本市场产生深远影响。第二，央行通过采取各种货币政策收缩过剩流动性，切断通胀上升的货币基础；同时农产品供应逐渐恢复正常，政府疏导物流运输环境，严厉打击囤货投机，规范市场秩序，兴修水利设施，千方百计扩大各种生活物资特别是农产品供应；随着各种调控措施效果显现，通胀逐步回落。第三，调整经济结构，寻找新的增长动力源，一方面，继续调控房地产市场，加大淘汰落后产能和节能减排力度；另一方面，加快保障性住房和经济性适用房建设，兴修水利，减弱房地产调控导致经济增速下滑，不断加大政策扶持新兴产业发展力度，引导资源要素向新兴产业合理配置，培育新兴产业成为经济发展重要驱动力。随着各种政策发挥作用，一旦通胀加速回落，经济转型加快进行，以及汇金公司、社保、产业资本等各路资本积极入市，大盘将形成中长期向好趋势。