稳中趋缓,是中国经济进入今年以来的态势,三季度这一态势继续延续。业界普遍认为,当前中国经济增速回落的幅度尚属温和。盛来运判断,从增长动力和先行指标来看,中国经济出现“二次探底”的可能性非常小,尚属温和的回落幅度打消了眼下“硬着陆”的担忧。
增速回落有利于调结构稳物价
中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军表示,“对经济增速不要过于追求,对增速放缓要提高容忍度,要主动把速度适当降下来,才有利于调结构稳物价;对物价上升不能提高容忍度,通胀对经济运行和社会生活都有很大的危害。”
经济增速的适度放缓,为稳物价创造了宽松的外部环境。8月份以来,中国居民消费价格总水平同比涨幅已连续两个月出现小幅回落。
外部风险加大内部困难增多
国内外经济形势都在发生新的变化,中国社科院分析报告认为,欧美债务危机会通过三个渠道影响中国未来的经济:通过出口影响中国实体经济,通过金融渠道影响中国经济的稳定,悲观的预期将影响投资和消费信心。9月份中国出口数据敲响了警钟,当月出口环比出现了2.1%的负增长。考虑到外需的不景气传递到出口订单上通常需要4到6个月,以及人民币不断升值的趋势,未来出口形势不容乐观。外有出口不景气,内有成本不断升高、融资困难,国内企业特别是民营企业、中小型企业的发展面临很多困难,三季度我国企业家信心和企业景气指数双双回落。
政策稳中应变积极防范风险
当前,国家正在采取对小微型企业贷款实行一系列支持中小企业发展的政策措施,比具体应对措施更为重要的是中国宏观政策的总体走向。“下阶段宏观调控既要保持政策的连续性、稳定性,又要增强政策的前瞻性、针对性和灵活性,进一步处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系,加大改革创新力度,加快经济结构调整和发展方式转变,更加重视保障和改善民生。”盛来运强调。
专家们普遍认为,在物价上涨过快问题尚未得到有效解决的情况下,货币政策不宜放松;但在企业融资出现困难的背景下,也不宜进一步紧缩。在“两难”局面中,货币政策更应当增加一些结构性、定向性措施,同时更加发挥财政政策作用,比如减轻中小企业税负等。中国社科院报告认为,当前的宏观调控既要有效抑制通胀,又要保持经济又好又快发展,宏观调控以稳为主,政策搭配要审慎灵活。