中国贸促会汽车行业委员会会长王侠说，“2011年，我们处在一个承前启后、继往开来的重要历史关头。”中国汽车市场的风向，成为了全球跨国公司与中国本土企业制定企业发展战略的重要决策依据。

　　“十二五”规划在政策上将对汽车行业的重点领域倾斜，工信部装备司司长张相木在“2011全球汽车论坛”上表示，这些重点领域中，很重要的一个方面就是节能和新能源体制。另外还包括推进企业兼并重组和“走出去”方面的政策。

　　据张相木介绍，在新能源规划中，插电式混合动力属于新能源车型，与纯电动车享受同等补贴标准。

　　虽然不再单独出台针对汽车行业的“十二五”规划，但北汽集团董事长徐和谊对此形象地表示，“‘十一五’是资格赛，‘十二五’是选拔赛，到了‘十三五’很可能就是淘汰赛。”因此，有分析认为，对于中国汽车产业及汽车企业而言，“十二五”无胜于有。

　　张相木告诉《每日经济新闻》记者，相关的规划已经上报给国务院，“目前我们就是等待国务院的批复”。张相木对此表示“年底出台希望很大”，而新能源汽车规划出台的具体时间表仍需国务院决定。由于不再单独出台针对汽车行业的“十二五”规划，从2009年延续至今还未出台的 《节能与新能源汽车产业规划（2011~2020年）》被认为导向意义重大。

　　对于争论已久的中国新能源汽车发展道路选择问题，张相木表示，混合动力分为普通混合动力与插电式混合动力。普通混合动力被归纳为节能车型，而插电式混合动力属于新能源汽车。“插电式混合动力归结为新能源汽车，意味着它和纯电动汽车就是一样的，在补贴额度上不存在谁多谁少的问题。”张相木表示。

　　数据显示，2010年我国汽车产销双双突破1800万辆，占全球汽车产量的23.5%。中国已经成为名副其实的汽车制造大国。实现工业增加值近万亿元，占GDP2.5%。但是，张相木指出，回顾中国汽车工业这几十年，主要靠旺盛的市场需求拉动，靠合资、合作学习国外的先进技术和管理经验。如果按我们过去的路，我们是不可能实现从生产大国向创新强国转变，我们绝不能停留在现在的发展水平上。

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　　汽车出口资质明年将提升门槛

　　2011年，中国汽车市场进入调整期，而首当其冲的自主品牌，为寻求短期销量保证，海外市场成为短期支撑。而针对自主品牌在海外市场的“自相残杀”的问题，国家商务部机电与科技产业司副司长支陆逊表示，明年或将通过政策调整，通过提高自主品牌出口资质标准的方式，增强自主品牌在海外市场的竞争力。

　　他表示，首先，可能通过提升出口量门槛，降低流动企业的经营性投资。其次，在现有资质基础上，强化境外营销网络建设的标准和要求。第三，通过加快汽车企业的兼并重组，优化出口主体。

　　支陆逊认为，对汽车企业的海外市场最应该做的就是提升标准和出口资质。他说，“加入WTO以来，到2010年，我们的汽车整车从开始综合的2万辆提高到最高峰时候的68万辆，也就是说我们自己跟自己纵向比，发展的速度是很乐观的，我们的增长将近40倍。”

　　但支陆逊提醒，“根本的制约因素在我们自己、在我们内部。”因为汽车产品跟其他全球的外贸产品一样，它赖以生存的两个因素都在发生变化。