据介绍，温州市推出的一揽子计划包括申请新的贷款，以及减免中小企业税负的临时性税收政策等。

　　而值得一提的是，温州市金融办某人士称，温州市政府其实在9月底已向浙江省政府提交申请，要求浙江省政府向中国人民银行（央行）申请金融稳定再贷款600亿元，以防止发生系统性风险。

　　现状

　　270家担保公司集体“歇菜”

　　记者日前在温州了解到，担保公司一直在温州民间资本链条中充当着桥梁的角色，仅温州就有270多家担保公司。但温州民间融资出问题之后，担保公司也集体“歇菜”了。9日，记者来到温州的金融中心时代广场附近，几家担保公司虽然都开着门，但是门前冷清。周德文告诉记者，现在温州的担保公司几乎都处于歇业和半歇业状态。“现在担保公司基本上只收款，不放贷”。

　　温州3名外逃老板回国

　　记者获悉，负债20多亿元“跑路”美国的浙江温州信泰集团董事长胡福林已经回国。据知情人透露，胡福林此次回国是谈判企业重组事宜。目前，胡福林本人已被“保护”起来。据知情人称，自今年年初，温州部分企业出现资金危机以来，已有90多个老板负债出走，目前有3人已返回国内。

　　应对

　　温州市：银行不抽资、不压贷

　　据记者了解，温州市政府昨天推出“一揽子”救市措施，防止中小企业出现资金链断裂。

　　温州市人大常委会农资委副主任、派驻市工商银行（601398）联络组组长潘玉花介绍，联络组将全力协助银行机构做好银企融资对接，要求银行不抽资、不压贷，并协助银行了解贷款企业情况，防止中小企业出现资金链断裂。

　　据介绍，各家银行业金融机构目前正在和进驻联络组积极沟通，按照“属地管理、一企一策”的原则切实为中小企业解决问题。温州市常务副市长孟建新说：“我们政府正在采取强有效的措施，来稳定规范金融秩序，我们对合法的民间借贷是加以保护的。”

　　银行业：“一企一策”帮困难企业

　　9月27日，温州银行业发出联名倡议：向上级行争取信贷规模、优惠政策的倾斜，用好用足信贷资金。加大对新兴产业、成长型中小企业等重点领域的支持力度，确保信贷资金进入经济实体。

　　分类帮扶当前生产经营正常但资金出现困难的企业，制定“一企一策”的帮扶措施。

　　不抽资、不压贷，对符合国家产业政策和信贷政策要求，发展前景较好、信用较好但暂时有困难的企业降息让利，贷款利率尽量少上浮或不上浮，切实减轻企业财务负担。

　　数据

　　民间借贷余额年中已达3.8万亿

　　近日，中金公司发布的研究报告估计，中国民间借贷余额在2011年中期同比增长38%至3.8万亿元，相当于银行总贷款的7%。

　　今年，货币政策逐渐收紧，央行连续多次上调存款准备金率，加息。紧缩政策下，中小企业从银行获得资金的难度增加，因此转而求助于民间借贷。但是，经过了上半年的快速增长，近期以来，以温州等地为代表，民间借贷资金链断裂的事件开始陆续出现。中金公司研究报告称，已经发生的违约事件多与过度举债或涉足投机领域有关，而且即便是在温州，出问题的中小民营企业在当地仍是少数。目前温州民间信贷平均利率大致在24%~25%，利率达50%~60%的民间信贷并不多。

　　“监管机构不会禁止民间借贷，但是会打击民间借贷中介的非法吸收公众存款行为。”中金报告还称，银行自今年中期以来就注意到民间借贷的潜在风险，并且进行了客户排查。因此，银行受到牵连的风险基本是可控的。

　　声音

　　周其仁：降税政策要赶快出

　　央行货币政策委员会委员、北京大学国家发展研究院院长周其仁表示，尽管中国小企业普遍面临融资难问题，但不能因此重开货币龙头。

　　“温州跑路的企业正是因为前两年通胀下资产价格上涨过快，企业调动资金大量转移而造成的资金链断裂。”周其仁表示，中国仍需要保持稳健的货币政策，只有将通胀彻底“打下去”，小企业的生存环境才能真正好转。

　　周其仁建议，采取更有针对性的降低小企业税费等措施，“增值税、营业税等等可以降低，想出台的加税政策不要再出了，降税的政策要赶快出。降税要比金融政策对小企业更有普遍性，同时降低各种费用”。

　　措施

　　中行温州分行：

　　分类帮扶困难企业

　　中国银行（601988）温州市分行行长陶灵富称，中行温州市分行将对中小企业降息让利，按照企业信用等级不同，分类帮扶困难企业，对生产正常、暂时遇到资金困难的企业实行优惠利率政策，贷款利率上浮最高不超过30%，同时承诺不搭售理财产品。

　　温州银行：

　　贷款规模扩到6成

　　温州银行行长吴华表示：“当前，我们对该投放比例进行了调整，将原先温州占比的4成扩充到6成，实实在在增加温州地区的信贷投入”。

　　宁波银行（002142）：

　　追加1亿元专项资金

　　9日，记者从宁波银行获悉，该行温州分行将追加1亿以上专项资金，全力支持温州小企业。宁波银行俞凤英行长表示，宁波银行在信贷上坚持“诚信文化”，不“嫌贫爱富”，不唯“抵押论”。