编者按:上月22日,正值《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》发布一周年。意见提出,加快创业板市场建设,完善中小企业上市育成机制,扩大中小企业上市规模,增加直接融资。一年来,国际金融市场持续动荡,国内宏观调控逐步深化,中国资本市场对于纾解中小企业融资难题、支持中小企业创新发展、促进区域经济振兴、推动地方经济转型等方面到底起到了何种作用?在意见出台一周年前夕,证券时报记者兵分六路,分赴山东沂源、江苏张家港、广东肇庆、浙江诸暨、西安高新区和北京中关村(000931)科技园区等地,深入基层,掌握了大量鲜活的素材,感受到各界对资本市场寄予的殷切厚望。现将记者一线采访所见所闻及各界所思所想陆续刊出,敬请垂注。
赵卫东也觉得沂源的物价有点高。
身为山东省沂源县金融办主任,老赵发现,与相邻的沂水县相比,沂源的物价高出不少。“同样吃一只鸡,在邻县可能只花六七十元,在这里你就得花百元上下。”老赵心里很清楚,沂源物价高是因为员工有钱了,而员工有钱是因为企业有钱了,县域经济搞活了。
物价的上涨是沂源经济蜕变的一个缩影。这些年,借助资本市场的力量,沂源县培养了以山东药玻(600529)、鲁阳股份(002088)为代表的几家上市公司,促使沂源县完成了从国家级贫困县向工业强县的华丽转型。
从贫困县到模范县
9月上旬的一个下午,赵卫东如约与记者在沂源县的一家宾馆见面。皮肤被太阳晒得有些黑的老赵戴一副眼镜,笑容灿烂,从当地的古猿人到企业上市无所不谈,热情洋溢。
记者原以为,老赵的热情是因为这个山区县罕有媒体前来采访,然而老赵却说,2008年至今,沂源已接待了全国各地前来调研的200多批次调研人员,而老赵多半是要参与接待的。沂源现在是全国各地学习的模范县。由于沂源经济日趋活跃,商务谈判等与日剧增,沂源的商务酒店到处爆满,记者到沂源的当晚就体验了一次“订房难”。从沂源县城现在的景象看,更像是个某个大城市的高新技术开发区——环境好、企业有活力,县城人口已有约15万。很难想象在没有企业上市前,沂源曾经是个落后的农业县,县城只有6万人。
“一去百余里,厂矿三五家”,说的就是几年前的沂源。沂源曾是山东全省10个国家级重点贫困县之一,属纯山区,是省内平均海拔最高的县。
“当时,沂源没有资源,没有便捷的交通,没有懂技术的人才,要找到发展方向的确很难”。沂源县副县长李明涛向证券时报记者表示。
当地企业高管告诉记者,沂源早期工业发展主要靠几家军工企业,这些来自大城市的企业让沂源人对现代企业有了初步的了解。
真正使得沂源经济腾飞的是沂源县抓住了企业上市的机遇。
上世纪90年代末,沂源全面实施了以公有股退出为重点的产权制度改革,2003年以来又对一些改制不彻底的企业实施了“二次改制”,县属国有和集体企业全面完成了股份制改造。
同时,沂源又对县里的优质企业进行整合梳理,并在政策上全力推动优质资产上市,而后实施分类指导,多渠道、多形式上市融资的线路,分别推动县内企业在主板、中小板、创业板及新加坡上市,除首次公开发行(IPO)外,沂源还推动企业通过借壳方式实现上市。
目前,沂源企业上市共成功融资20.5亿元,带动投资40多亿元,新上项目30多个。自2002年山东药玻上市后,瑞阳制药、鲁阳股份、联合化工(002217)、瑞丰高材(300243)和华联矿业陆续上市。
2010年,沂源实现生产总值163亿元,是2002年的5.3倍;地方财政收入达到9.55亿元,是2002年的6.1倍;上市公司对地方财政的贡献率达到20%以上。
龙头引领两大产业集群
沂源企业上市后,不仅直接拉动了县域经济总量的增长,还在产业上带动了其他企业的发展。
在沂源县工业区采访瑞丰高材的过程中,记者发现当地不仅仅是瑞丰高材一家在生产聚氯乙烯树脂(PVC)助剂,山东慧科助剂有限公司、沂源县伟锋橡塑有限公司等企业也在生产类似的产品。
沂源县相关人士介绍说,龙头企业也吸引了一些中小企业为其生产配套产品。
“沂源现在正以龙头企业为基础,打造特色产业集群。”赵卫东举例说,沂源已形成以山东药玻、瑞阳、鑫泉等企业为主体的医药产业集群,以及以鲁阳、瑞丰、格赛博、新力等企业为主体的新材料产业集群。
在沂源5家上市公司的背后,是一群快速发展的中小企业。
沂源全县现有规模以上工业企业200余家,初步形成了医药及包装材料、新型节能材料、精细化工、食品加工、机械制造、采矿建材等为主导的新型工业体系。
近年来,从沂源这个革命老区走出几家上市公司,令全国乃至世界为之瞩目:山东药玻和鲁阳股份在规模上都是亚洲最大;瑞阳制药公司也已成为全国规模最大的头孢类原料药企业。
“我们联合化工虽然没有一个产品的规模在全国称得上领先,但由于几种化工产品协同效应好、成本低,公司的效益在行业内很有竞争力。”联合化工证券事务代表董宪印有些自豪地说。
上市后,沂源的企业都加快了扩张步伐,着眼全国市场进行布局,或靠近原料、能源基地,或靠近消费市场,积极参与重组当地企业或新建企业。
山东药玻在原料基地内蒙古包头重组当地企业,组建了康瑞药用玻璃包装制品有限公司;联合化工则分别收购了煤炭生产大市(县)新泰市的楼德化肥厂、双丰化肥公司,控股枣庄市台儿庄的丰元化工有限公司;瑞阳在上海浦东设立生产基地,靠近消费市场发展;鲁阳公司在新疆、贵州、内蒙古等原料产地,新建生产基地。
上市不仅仅带来资金
山东药玻原是一家老国企,是由其前身——山东省药用玻璃总厂于1993年股份制改制而成,设立之初总资产10848万元,净资产3231万元,当年净利润336万元,公司主导产品——模抗瓶在行业中也只处于中等水平。山东药玻董秘赵海宝说,上市是企业实现腾飞的新起点。
2002年山东药玻IPO上市,首发融资3.9亿元,募投项目达产后,公司由单一的模抗瓶为主导产品的药包材企业,逐步发展成拥有模抗瓶、丁基胶塞、棕色瓶三大主导产品的综合性药包材生产企业。
公司在2007年通过增发实施第二次融资,融资金额3亿元,使公司迈出了由低端三类玻璃包装向高端、高附加值的一类玻璃包装转型的实质性一步。如今,山东药玻的主导产品——模制抗生素玻璃瓶国内市场占有率达75%以上,而昔日的竞争对手大多已消失得无影无踪。
“上市后,利于监督和督促企业在领导制度、用人机制、生产经营制度等方面规范化,运用科学的管理方式和管理手段,减少了管理的盲目性和随意性。”沂源县政府相关人士认为,上市对企业经营效率提升意义重大。
与山东药玻类似,联合化工早年也是一家业绩平平的企业,后来通过股权改制和管理层调整,企业才焕发了生机。
沂源县政府相关人士认为,资本市场对政府工作效率的提升也是显而易见的。“资本市场是法治市场,也是最透明的市场。沂源县政府针对几家上市公司的有关决策,必须自觉接受法律对行政权力的限制和约束。”
采访中记者感受到,与传统印象中的政府官员不同,从副县长李明涛到金融办主任赵卫东,沂源县政府官员身上有一种不同的气质,他们显得更务实、更专业。或许,这也是资本的力量吧。
现在,老赵又在琢磨其他公司上市的事了。“目前有一家企业正在进行前期整顿规范,同时,我们还储备了一批后备上市资源。”