整个讨论稿《方案》分为8个板块共30项措施，未来5年，广州交通的治堵大计将分3步走。力争实现中心城区干道车速不低于25公里／小时，用3年的时间重点发展公共交通，缓解中心城区交通节点拥堵，实现城市正常运转，交通状况不再恶化。

　　按照这一《方案》，广州将继续推行中心城区公交优先通行的治堵策略，以超常规的建设力度推进地铁建设。未来5年，预计新建9条地铁线路。到2015年前建成公交站场16个，新增公交站场用地面积约20万平方米。

　　《方案》提出了停车实施差别化收费的策略。2011年起，广州将着手调整全市停车场的收费标准，提高停车费用，并按照“区域差别化，时间差别化”的原则，将广州市区域划分三类不同区域实施差别化收费。对于路侧停车、路外露天停车、停车楼（库），每天7时－22时实施阶梯性的停车价格。对于住宅停车、夜间停车及驻车换乘停车收费价格原则保持不变。

　　与此同时，广州将研究推行禁止非本市籍机动车在市区行驶的措施。此前被讨论多时的交通拥堵费问题，此次方案再度将其提上日程。方案表示：“借鉴新加坡和伦敦通过征收交通拥堵费调节车辆数量的经验，研究提出符合广州实际的调节交通拥堵费的时段、范围、定价基准和收费形式，对可能面临的问题提出解决方案。”

　　此外，《方案》还提出广州拟建设安全、连续的步行系统，适度发展自行车。缓解自行车与机动车和行人争道的现象，为慢行交通接驳公共交通提供便利。