央行在1月5日-6日召开的工作会议上部署了2011年工作任务。会议提出，当前和今后一个时期的主要任务包括稳物价、促转变、防风险和推改革4个方面。

　　具体来说，把稳定物价总水平放在金融宏观调控更加突出的位置，提高调控的针对性，有效管理流动性，控制物价过快上涨的货币条件。

　　在经济结构调整中，重点支持扩大内需特别是居民消费需求、产业结构优化调整、区域协调发展和城镇化建设以及节能环保、生态建设、应对气候变化等，把信贷资金更多投向实体经济。

　　在防风险方面，建立存款保险制度，构建逆周期的金融宏观审慎管理制度框架，在注重运用传统货币政策工具的同时，不断丰富和创新宏观审慎管理的工具和手段。加大跨境资金流动的监管力度，防止异常外汇资金大规模流入。

　　在推改革层面，会议提出，要继续推进金融机构加快建立现代金融企业制度，进一步健全和完善多元化的金融组织体系。要积极稳妥地推进利率市场化、人民币汇率形成机制改革和资本项目可兑换进程，稳步扩大对外开放。推动国际社会加强对系统重要性机构的监管。

　　围绕这4方面的任务，央行工作会议具体部署了2011年工作的5方面主要措施。

　　会议提出，2011年要落实好稳健的货币政策，进一步加强宏观审慎管理。把好流动性总闸门，引导货币信贷总量合理增长，保持合理的社会融资规模。

　　其中，要综合运用利率、存款准备金率和公开市场操作等价格和数量工具，保持银行体系流动性合理适度。实施差别准备金动态调整措施，引导货币信贷平稳适度增长。

　　同时，坚持“区别对待、有扶有控”的原则，落实差别化住房信贷政策，推动房地产金融健康发展。加强信贷政策指导，着力引导和促进信贷结构优化。继续优化中小企业金融生态，全面改进和完善对“三农”的金融服务。

　　会议并指出，2011年要继续加大金融改革力度，稳步推进利率市场化和人民币汇率形成机制改革。继续培育货币市场基准利率。加强对金融机构利率定价能力的评估。

　　同时，进一步完善人民币汇率形成机制，发挥市场供求在汇率形成中的作用，参考篮子货币进行调节，增强汇率弹性，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，促进国际收支基本平衡。

　　会议并首次谈到，2011年要加快发展外汇市场，推动汇率风险管理工具创新。扩大人民币在跨境贸易和投资中的使用，稳步拓宽人民币流出和回流渠道，逐步建立健全人民币跨境支付清算网络，加强人民币跨境收付监测。加强银行间市场产品创新和规范发展。

　　会议并指出，2011年要继续推进金融机构改革。深入推进国家开发银行商业化转型，加快推进中国进出口银行和中国出口信用保险公司改革。

　　在切实防范系统性金融风险方面，会议首次明确提出，2011年要继续加强对银行业、证券业、保险业的日常监测分析，将信托公司、财务公司等非银行金融机构纳入地方法人机构监测体系，加大对新型农村金融机构、非正规融资活动、金融控股公司和交叉性金融工具的监测力度，研究制定金融控股公司管理办法和降低国内系统重要性金融机构风险的政策措施。

　　会议并提出，2011年要严密监控跨境资本流动。完善跨境资金异常流动应对预案。继续做好高风险金融机构的风险处置工作。继续做好中国首次“金融部门评估规划”工作。

　　会议还指出，2011年要扎实推进金融服务现代化，加快征信体系建设步伐。完善反洗钱体系。

　　同时，要深入开展国际和港澳台金融交流与合作。加强与各国宏观经济金融政策协调。推动落实基金组织份额改革。更广泛参与金融稳定理事会和巴塞尔银行监管委员会等国际金融标准制定机构各项工作。加强与非洲开发银行、泛美开发银行等多边机构的合作。

　　央行行长周小川在会上做工作报告和会议总结。